買保健品就(jiù)送一日遊,真的會(huì)有這(zhè)種(zhǒng)好(hǎo)事(shì)嗎?在文化和旅遊部日前公布的未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業務專項整治行動第四批指導案例中,就(jiù)有江蘇省連雲港市灌南縣文體廣電和旅遊局依法查處的一起(qǐ)“購物送旅遊”案件。

      連雲港市文化市場綜合執法支隊相關負責人介紹,今年3月17日,接群衆舉報反映灌南縣“家福華國(guó)旅”存在低價遊宣傳情況。執法人員随即赴現場核查,發(fā)現印有“持購買保健品發(fā)票3000元(可疊加)憑票至本社加10元贈送白馬湖一日遊(加送30個高郵紅心鹹鴨蛋)”的宣傳單頁30份,店内貨架上有如臯玉米糁、羊奶粉等保健品。3月18日,執法人員對(duì)旅行社營業部負責人進(jìn)行調查詢問,該負責人承認在2020年10月11日招徕過(guò)遊客(灌南到淮安白馬湖金秋賞菊一日遊)的事(shì)實。

      經(jīng)查明,當事(shì)人爲推銷保健品,自行開(kāi)展購保健品送一日遊活動,具體爲購買如臯玉米糁、羊奶粉等保健食品金額達到3000元,可憑票再加10元贈送淮安白馬湖金秋賞菊一日遊,其宣傳單頁放置在鎮江市家福華國(guó)際旅行社灌南營業部内。此活動開(kāi)展以來,共成(chéng)團1次,人數爲50人。依據旅遊法第九十五條第一款規定,灌南縣文體廣電和旅遊局依法責令當事(shì)人改正違法行爲,并給予罰款1萬元的行政處罰。

      江蘇友好(hǎo)國(guó)際旅行社總經(jīng)理李道(dào)勇表示,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業務沖擊了正規旅行社的正常經(jīng)營,對(duì)旅行社、景區、酒店、導遊、遊客的利益都(dōu)有損害。“專項整治行動對(duì)于整個旅遊行業來說(shuō)都(dōu)是一件好(hǎo)事(shì)情,希望可以持續、加大力度做下去。”

      南京旅遊職業學(xué)院副教授、江蘇紫金旅遊規劃設計研究院院長(cháng)印偉表示,“購物送旅遊”現象對(duì)旅行社行業的健康發(fā)展、旅遊從業人員的合法權益造成(chéng)損害。其原因在于一部分旅遊者在選擇旅遊産品時(shí)隻重價格,而非品質。根治這(zhè)種(zhǒng)現象,需要統籌“行政監管、行業自律、社會(huì)監督、遊客自覺”四種(zhǒng)力量,形成(chéng)“政府—市場—社會(huì)—個人”四維治理框架,并且不斷完善相關法規,持續培育誠信的旅遊市場秩序和理性的旅遊消費者。

      連雲港市文化市場綜合執法支隊相關負責人表示,在專項整治行動中,連雲港主要采取“3+3+3”工作措施,重點整治三種(zhǒng)行爲:以免費旅遊、購物(會(huì)員)送旅遊、旅遊贈禮品等名義,或者以俱樂部、康養活動等形式招徕旅遊者,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業務的違法違規經(jīng)營行爲;未經(jīng)許可,通過(guò)互聯網開(kāi)展招徕旅遊者等旅行社業務的違法違規經(jīng)營行爲;以不合理的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,并通過(guò)安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益的違法經(jīng)營行爲。采取靶向(xiàng)執法檢查、加強網絡巡查、“兩(liǎng)地”同步清查三種(zhǒng)整治舉措,建立完善暢通舉報受理渠道(dào)、實現檢查場所全覆蓋、加強執法協作三項長(cháng)效機制,有力維護當地旅遊市場經(jīng)營秩序。

      該負責人提示廣大遊客,報團出遊,要在做好(hǎo)個人防護的前提下,選擇有合法資質的旅行社報名,簽訂正規旅遊合同。

    比起(qǐ)南方四季如春的氣候,北方就(jiù)分明的多了,特别是冬季,雪景成(chéng)了北方城市的一張地理名片,滑雪場更是爲北方冬季的旅遊注入亮點。然而近年來,滑雪場意外事(shì)故頻繁發(fā)生,也讓慕名前去的遊客心有餘悸。據了解,目前北方部分滑雪場推出了4元滑雪險,但卻遭冷落,鮮有人問津。

  以沈陽爲例。沈陽有四大滑雪場,因滑雪屬于高危運動,去年一年就(jiù)發(fā)生了63起(qǐ)剮碰事(shì)故,購買保險也是對(duì)遊客安全的一種(zhǒng)保障。但滑雪場方面(miàn)有的表示門票中含有保險,有的則稱能(néng)提供大多意外保險,但并不強制購買。但具體是什麼(me)險種(zhǒng),卻沒(méi)有一家滑雪場的工作人員能(néng)說(shuō)清楚。而據了解,消費者隻需要在購票時(shí),額外花上4元錢就(jiù)能(néng)購買一份保險,但所謂滑雪門票中含的保險并不是意外傷害險,而是公衆責任險。

  公衆責任險不同于人身意外傷害險,公衆責任險主要承保被(bèi)保險人在其經(jīng)營的地域範圍内從事(shì)生産、經(jīng)營或其他活動時(shí),因發(fā)生意外事(shì)故而造成(chéng)他人(第三者) 人身傷亡和财産損失,依法應由被(bèi)保險人承擔的經(jīng)濟賠償責任。也就(jiù)是說(shuō),如果是因滑雪場管理不善、設施缺陷造成(chéng)傷害事(shì)故,遊客才能(néng)得到賠付。而遊客滑雪過(guò)程中摔傷、被(bèi)撞傷,或是發(fā)生意外滑雪場又不認爲自己有責任時(shí),遊客便無法獲取保險賠償。目前,有部分保險公司提供的針對(duì)滑雪等運動的專門險種(zhǒng)。以一款“平安短期綜合意外傷害保險”爲例,如果被(bèi)保險人在保險期間從事(shì)滑雪、跳傘、潛水、攀岩等活動,則需要按照相應比例加收保費,加收比例在30%—100%之間。

  一些保險業人士表示,滑雪者在購買滑雪票之前,最好(hǎo)向(xiàng)工作人員問清楚,滑雪票内是否包含保險,包含什麼(me)保險。如果不包含“滑雪保險”,一般的滑雪場也會(huì)銷售價錢很便宜的保障滑雪意外傷害的保險,滑雪者應當購買一份。一般情況下,購買這(zhè)類保險後(hòu),一旦投保人在滑雪中受傷,無論責任在哪一方,保險公司都(dōu)會(huì)賠付,但并不是全額賠付,理賠時(shí)還(hái)可能(néng)要繳納手續費。此外,如果是一般的骨傷,需用一些消炎藥或者做簡單手術,這(zhè)些費用是賠付的,但有些藥品,則不在保險賠付範圍之内。

      踏入炎熱的7月,同學(xué)們陸續放暑假,與三五知己結伴出遊,何等惬意。多數人在夏季出遊的選擇,都(dōu)會(huì)傾向(xiàng)遠離城市的喧嚣,抛開(kāi)生活的壓力,選擇外出旅行,如陽光海島遊、深山避暑行、清涼漂流遊等都(dōu)是市民選擇的熱門線路。但是,夏季出遊也存在一定的安全隐患。尤其是各地暴雨、高溫、台風頻頻出現,專家提醒我們在旅遊前,一定要關注天氣預報,在旅遊過(guò)程中,要時(shí)刻關注天氣預報,如果氣象部門發(fā)布了暴雨雷電高溫等預警,最好(hǎo)不要前往景區,以免發(fā)生危險。

  海灘旅遊 注意防暑防台風

  夏季到沙灘出遊,氣溫較高,中暑極易發(fā)生,故防暑也是行程中最爲重要的注意事(shì)項之一。首先盡量選擇早出發(fā),因爲早晨相對(duì)涼爽,而中午12點到2點間,陽光最強時(shí)盡量不要下沙灘,應在陰涼處休息。除此之外,室内外和車内外的空氣溫差較大,容易發(fā)生感冒或腸胃不适等症狀,應慎防空調病的發(fā)生。

  特别值得注意的是,7、8月份爲沿海台風高發(fā)季節,在制定旅行計劃時(shí),一定要關注是否有台風生成(chéng)。台風登陸時(shí)往往會(huì)帶來暴雨、風暴潮等天氣。如果沒(méi)有事(shì)先規劃好(hǎo),很容易造成(chéng)隻能(néng)呆在賓館裡(lǐ)望海興歎的局面(miàn),無法盡情遊玩。

  山區旅遊 注意防暴雨雷電

  每年因登山或長(cháng)城,遭遇暴雨雷電死亡的遊客不少,這(zhè)一點應該引起(qǐ)大家充分的重視。在強對(duì)流天氣來臨前,氣象部門通常會(huì)提前發(fā)布暴雨、雷電預警,接收到這(zhè)類信息時(shí)一定要引起(qǐ)重視,不可掉以輕心,甯願錯過(guò)美景,也要确保自身安全。

  暴雨還(hái)容易引發(fā)山洪泥石流等地質災害,進(jìn)而造成(chéng)山體塌方、道(dào)路中斷,威脅人的生命安全。而偏偏很多風景秀麗的景區都(dōu)在山區,我們在前往地質災害高發(fā)的山區時(shí),最好(hǎo)掌握一些逃生自救常識,遇到突發(fā)事(shì)件能(néng)夠從容應對(duì)。

  漂流之旅 注意防風防溺水

  夏日漂流是遊客喜歡的項目,在尋求刺激、享受快樂的同時(shí),最好(hǎo)了解關于漂流的情況及安全須知。上船第一件事(shì)是仔細閱讀漂流須知,聽從船工的安排,穿好(hǎo)救生衣,找到安全繩。漂流時(shí)不得随意下水遊泳,即使遊泳興趣高漲,也應該按照船工的意見在平靜的水面(miàn)遊泳,不得遠離船體獨立行動。建議穿平底鞋,不建議穿拖鞋、光腳或穿皮鞋,以及多備一套更換衣服。在風浪較大時(shí),切不可貿然下水。

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案例分析
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我國(guó)旅行社將(jiāng)按強迫購物次數對(duì)遊客實施賠償
發(fā)布日期:2011/4/30 10:06:33    信息來源:行遊天下旅行社

    根據國(guó)家旅遊局最新頒布實施的《旅行社服務質量賠償标準》,我國(guó)旅行社首次面(miàn)臨按強迫購物次數對(duì)遊客進(jìn)行賠償的嚴格規定。業内人士認爲,新版标準強調消費者權益和理性維權,有助于旅行社行業優勝劣汰。

  記者27日從國(guó)家旅遊局獲悉,新版《标準》著(zhe)重強調保護旅遊者權益、促進(jìn)規範理性維權,特别是引導旅遊市場重視提升旅遊服務質量。新版《标準》的最大亮點,就(jiù)是對(duì)旅遊購物的規範更加明确。新《标準》規定,強迫或者變相強迫旅遊者購物的旅行社,每次向(xiàng)旅遊者支付旅遊費用總額20%的違約金。未經(jīng)旅遊者簽字确認,擅自違反合同約定增加購物次數、延長(cháng)停留時(shí)間的旅行社,每次向(xiàng)旅遊者支付旅遊費用總額10%的違約金。此外,對(duì)未經(jīng)旅遊者同意擅自將(jiāng)旅遊者轉團、拼團;因旅遊者的年齡、職業等差異增收費用;擅自縮短遊覽時(shí)間、遺漏旅遊景點、減少旅遊服務項目等等情況,新版《标準》都(dōu)規定了旅行社承擔責任的标準。

  業内人士認爲,新版《标準》也有利于保障正規旅行社的合法權益,引導旅行社依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。目前,我國(guó)一些正規大旅行社已經(jīng)達到甚至超過(guò)《标準》關于旅遊服務質量的要求。由于新版《标準》的嚴格規定,一些不合規經(jīng)營的中小旅行社的經(jīng)營風險會(huì)加大,將(jiāng)激發(fā)旅遊市場優勝劣汰。攜程旅遊副總經(jīng)理陳彥伊對(duì)記者表示,旅遊行業長(cháng)期存在單方面(miàn)不履行合同、随意降低服務質量、欺詐或者強迫購物等違規行爲,旅行社也經(jīng)常面(miàn)臨各種(zhǒng)旅遊糾紛,今後(hòu)在處理這(zhè)些問題時(shí),新版《标準》賠付标準明确,有法可依。從長(cháng)期來看,新版《标準》有助于引導整個旅遊行業走出低價競争的泥潭,把整個旅遊行業的注意力引導到如何爲客人提供高品質的旅遊服務上去。對(duì)推動早日确立我國(guó)旅遊行業的服務标準和法律,引導旅遊行業走上科學(xué)發(fā)展的軌道(dào)也有積極意義。

  據介紹,新版《标準》另一大亮點是因旅行社原因不能(néng)成(chéng)行的,旅行社應提前較長(cháng)時(shí)間通知遊客,否則將(jiāng)承擔賠償責任,而且賠付标準提高。1997年版《試行标準》中,國(guó)内遊應提前3天,出境旅遊應提前7天通知旅遊者,否則應承擔違約責任并賠償旅遊者已交預付款10%違約金。新版《标準》規定國(guó)内旅遊應提前7日以上、出境旅遊(含赴台遊)應提前30日以上通知旅遊者,否則應向(xiàng)旅遊者全額退還(hái)預付旅遊費用,并支付最高20%違約金。

  目前我國(guó)旅遊行業倡導的是旅行社與旅遊者以合同約定方式解決服務質量糾紛。隻有在沒(méi)有做出合同約定時(shí),旅遊行政管理部門或旅遊質監執法機構才适用《旅行社服務質量賠償标準》處理。而新版《标準》明确規定,由于不可抗力等客觀原因或旅遊者個人原因造成(chéng)旅遊者經(jīng)濟損失的,旅行社不承擔賠償責任。業内人士認爲,新版《标準》對(duì)于不能(néng)成(chéng)行規定的通知有效期大大提前,并明确了更高的違約金。其實應當根據區别不同區域,東南亞或周邊出境遊,預訂高峰往往出發(fā)前2、3周甚至更短,客觀難度較大。而行程變更等情況有時(shí)也與航空公司以及酒店等有關系,《标準》規範了旅行社賠償标準,但對(duì)酒店和航空公司等相關行業并沒(méi)有約束力。對(duì)此,陳彥伊認爲,我國(guó)旅遊業的深層次問題,根治和規範需要更高層次的《旅遊法》出台以及更嚴格的市場監管。