業内人士表示，參加贈送的出遊活動，協議最好(hǎo)簽得細緻一點，切實保障自身權益。

    “選擇3999元以上婚紗套餐的客戶，可免費獲贈桂林漓江三日遊”、“買保險送雙人免費旅遊”、“買電器8888元以上送海島雙人遊”……近年來，類似的宣傳促銷常常出現在消費者的視線，許多商家買産品送旅遊成(chéng)了一種(zhǒng)促銷手法。

    然而近日，一則“老夫婦免費旅遊一氧化碳中毒”的消息在業界廣爲流傳，這(zhè)對(duì)老夫婦參加了保險公司購買指定保險贈送的旅遊，無奈由于途中所住飯店條件太差，發(fā)生一氧化碳中毒，導緻至今生活不能(néng)自理。面(miàn)對(duì)購産品送旅遊的增值服務，消費者該不該把握這(zhè)種(zhǒng)機會(huì)，如果成(chéng)行，遊客該如何來保障自己的利益？

    個人行爲還(hái)是企業行爲

    在老夫婦旅遊事(shì)件中，被(bèi)告的保險公司認爲，此次旅遊是業務代理人自發(fā)組織的，公司對(duì)此并不知情。保險公司堅稱，自己并無旅遊方面(miàn)的資質，根本不可能(néng)組織客戶前往外地旅遊。既然如此，公司在此過(guò)程中，沒(méi)有安全保障義務。

    究竟“免費遊”是個人行爲還(hái)是職務行爲，旅遊活動的組織者是誰，誰應該爲這(zhè)次意外負責？記者采訪了東莞幾家保險公司的業務經(jīng)理，他們紛紛表示，之前也有組織過(guò)類似的活動，雖然現在有規定，保險代理人與保險公司簽署都(dōu)是勞動合同，但是組織旅遊這(zhè)種(zhǒng)行爲在行業非常普遍，這(zhè)不可能(néng)是保險業務員的個人行爲，沒(méi)有企業的組織，代理人沒(méi)法搞活動，組織客戶出遊的費用一般都(dōu)是公司出的。

    東莞市關心律師事(shì)務所律師譚舟揚認爲：無論保險業務員是保險公司的雇員還(hái)是代理人，他們都(dōu)是代表保險公司簽訂協議，都(dōu)是在打著(zhe)企業的旗号組織活動，邀請客戶參加，所以他們的行爲都(dōu)可以視爲保險公司的行爲。這(zhè)次活動的組織者也應該是保險公司，可以認定爲這(zhè)是職務行爲。

    一定要事(shì)先簽好(hǎo)合同

    記者就(jiù)此事(shì)采訪了東莞各家旅行社的負責人。

    東莞康輝旅行社策劃部經(jīng)理謝松認爲，很多商家組織的旅遊其實也是跟旅行社合作的，如果是這(zhè)種(zhǒng)情況，就(jiù)隻存在遊客與旅行社之間權力與義務的關系。而一旦碰到商家自行組織的活動，不通過(guò)旅行社，而采取自由行的話，就(jiù)是遊客與商家之間的利益關系了。這(zhè)種(zhǒng)情況下遊客最好(hǎo)與商家之間簽訂一份旅行協議，如果旅行途中遇到一些問題的話，追究起(qǐ)來權責分明，就(jiù)不會(huì)産生太多糾紛。

    東莞青旅策劃部經(jīng)理黃澤濃也認爲，企業或者個人組織的旅遊活動，簽協議最好(hǎo)簽得更細一點。比如說(shuō)出發(fā)之前先跟商家或者商家的代表約定旅行途中的種(zhǒng)種(zhǒng)事(shì)宜。最好(hǎo)連旅遊目的地出現的種(zhǒng)種(zhǒng)意外情況也約定在協議内容中，如果說(shuō)商家不願意承擔旅遊目的地的責任的話，那麼(me)到了旅遊目的地之後(hòu)，最好(hǎo)集體再與目的地之間簽署一份協議，將(jiāng)在旅遊目的地遊玩和住宿等環節中有可能(néng)出現的一些問題事(shì)先約定好(hǎo)。

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    《旅遊法》正在起(qǐ)草

    業界普遍認爲，從現在開(kāi)始的十年將(jiāng)成(chéng)爲中國(guó)旅遊業發(fā)展的“黃金十年”。業界認爲，我國(guó)旅遊業進(jìn)入大旅遊時(shí)代，單靠行政手段已無法解決許多深層次的問題，必須尋求制度化保障。”在呼籲了20年之後(hòu)，《旅遊法》的編撰于2010年啓動，目前正在起(qǐ)草階段，或于2012年出台。對(duì)公民旅遊權利的闡述、如何協調政府部門間關系，以及對(duì)旅遊參與者間相互關系的界定都(dōu)將(jiāng)成(chéng)爲該法律中重要的内容。《旅遊法》將(jiāng)成(chéng)爲國(guó)家意志的體現。

    而另一部備受關注的《國(guó)民休閑綱要》目前已進(jìn)入審批階段，有望今年下半年出台，將(jiāng)涉及包括帶薪休假制度在内的多項内容，與《旅遊法》一樣(yàng)，將(jiāng)從制度上保障公民的休息權、旅遊權，從而進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)内消費需求。