是“不好(hǎo)管”還(hái)是“不想管”?有關職能(néng)部門該如何平衡消費者和商家的利益?許多群衆熱盼其能(néng)夠認真破解“開(kāi)瓶費”之類與民生關聯密切的霸王行規問題。
“開(kāi)瓶費”竟收四五百元
“開(kāi)個酒瓶蓋,動辄要收四五百元,這(zhè)也高得太離譜了。”杭州一些市民說(shuō),“帶瓶100元的酒來,卻要被(bèi)加收比酒價本身更高的開(kāi)瓶費,這(zhè)簡直就(jiù)是"開(kāi)宰費"!”
察訪杭州的一些賓館酒店,發(fā)現檔次較高的酒店,開(kāi)一瓶自帶酒要收四五百元的“開(kāi)瓶費”,一般中檔的也要收取一兩(liǎng)百元。
據了解,2003年5月,中國(guó)旅遊飯店協會(huì)制定頒布了《中國(guó)旅遊飯店行業規範》,其中提到,飯店可以謝絕客人自帶酒水和食品進(jìn)入餐廳等場所享用。由此,“謝絕自帶酒水”漸漸成(chéng)爲全國(guó)餐飲業的行規。對(duì)于自帶酒水者,收取“開(kāi)瓶費”也就(jiù)成(chéng)了衍生出來的“正當收費”。
然而,這(zhè)一“正當收費”卻被(bèi)指爲“霸王行規”,遭到很多消費者的抨擊。認爲該行規侵犯了消費者的選擇權和公平交易權,是行業利用自身優勢把不公平消費條款強加給消費者。
“不好(hǎo)管”還(hái)是“不想管”
這(zhè)場拉鋸戰中,鮮見有相關部門出來“主持公道(dào)”“給個說(shuō)法”。
杭州市工商局法規處主任科員魏均新表示,“開(kāi)瓶費”這(zhè)種(zhǒng)霸王行規的确不合理。但由于法律法規并沒(méi)有明文禁止收取“開(kāi)瓶費”,工商局作爲執法部門也很無奈。
杭州市物價局監督檢查分局副局長(cháng)方亞春說(shuō),我國(guó)早在很多年前除糧、油等少數商品價格一直由政府控制外,其他的定價權早已下放給了企業自主決定。物價部門雖然看到一些行業商家出現很多不合理現象,消費者意見大,但“不好(hǎo)管”也“很難管”。
一些市民對(duì)這(zhè)一說(shuō)法并不認同。杭州市民鮑軍說(shuō),政府部門拿的是納稅人的錢,應該主動作爲,努力破解百姓關心的熱點、難點問題。這(zhè)種(zhǒng)帶有行業性的“開(kāi)瓶費”讓百姓鬧心,政府部門不能(néng)熟視無睹,難道(dào)應該任由消費者與商家繼續争執下去?
浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授範柏乃說(shuō),“開(kāi)瓶費之争”多年難了,凸顯出政府部門對(duì)市場秩序管理的不足。面(miàn)對(duì)不合理的霸王行規需要政府部門積極作爲,主動幹預。
國(guó)家法官學(xué)院浙江分院副院長(cháng)吳道(dào)富認爲,有關部門可以主動與相關行業協商制定出一些标準來進(jìn)行規範。
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