買保健品就(jiù)送一日遊,真的會(huì)有這(zhè)種(zhǒng)好(hǎo)事(shì)嗎?在文化和旅遊部日前公布的未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業務專項整治行動第四批指導案例中,就(jiù)有江蘇省連雲港市灌南縣文體廣電和旅遊局依法查處的一起(qǐ)“購物送旅遊”案件。

      連雲港市文化市場綜合執法支隊相關負責人介紹,今年3月17日,接群衆舉報反映灌南縣“家福華國(guó)旅”存在低價遊宣傳情況。執法人員随即赴現場核查,發(fā)現印有“持購買保健品發(fā)票3000元(可疊加)憑票至本社加10元贈送白馬湖一日遊(加送30個高郵紅心鹹鴨蛋)”的宣傳單頁30份,店内貨架上有如臯玉米糁、羊奶粉等保健品。3月18日,執法人員對(duì)旅行社營業部負責人進(jìn)行調查詢問,該負責人承認在2020年10月11日招徕過(guò)遊客(灌南到淮安白馬湖金秋賞菊一日遊)的事(shì)實。

      經(jīng)查明,當事(shì)人爲推銷保健品,自行開(kāi)展購保健品送一日遊活動,具體爲購買如臯玉米糁、羊奶粉等保健食品金額達到3000元,可憑票再加10元贈送淮安白馬湖金秋賞菊一日遊,其宣傳單頁放置在鎮江市家福華國(guó)際旅行社灌南營業部内。此活動開(kāi)展以來,共成(chéng)團1次,人數爲50人。依據旅遊法第九十五條第一款規定,灌南縣文體廣電和旅遊局依法責令當事(shì)人改正違法行爲,并給予罰款1萬元的行政處罰。

      江蘇友好(hǎo)國(guó)際旅行社總經(jīng)理李道(dào)勇表示,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業務沖擊了正規旅行社的正常經(jīng)營,對(duì)旅行社、景區、酒店、導遊、遊客的利益都(dōu)有損害。“專項整治行動對(duì)于整個旅遊行業來說(shuō)都(dōu)是一件好(hǎo)事(shì)情,希望可以持續、加大力度做下去。”

      南京旅遊職業學(xué)院副教授、江蘇紫金旅遊規劃設計研究院院長(cháng)印偉表示,“購物送旅遊”現象對(duì)旅行社行業的健康發(fā)展、旅遊從業人員的合法權益造成(chéng)損害。其原因在于一部分旅遊者在選擇旅遊産品時(shí)隻重價格,而非品質。根治這(zhè)種(zhǒng)現象,需要統籌“行政監管、行業自律、社會(huì)監督、遊客自覺”四種(zhǒng)力量,形成(chéng)“政府—市場—社會(huì)—個人”四維治理框架,并且不斷完善相關法規,持續培育誠信的旅遊市場秩序和理性的旅遊消費者。

      連雲港市文化市場綜合執法支隊相關負責人表示,在專項整治行動中,連雲港主要采取“3+3+3”工作措施,重點整治三種(zhǒng)行爲:以免費旅遊、購物(會(huì)員)送旅遊、旅遊贈禮品等名義,或者以俱樂部、康養活動等形式招徕旅遊者,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業務的違法違規經(jīng)營行爲;未經(jīng)許可,通過(guò)互聯網開(kāi)展招徕旅遊者等旅行社業務的違法違規經(jīng)營行爲;以不合理的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,并通過(guò)安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益的違法經(jīng)營行爲。采取靶向(xiàng)執法檢查、加強網絡巡查、“兩(liǎng)地”同步清查三種(zhǒng)整治舉措,建立完善暢通舉報受理渠道(dào)、實現檢查場所全覆蓋、加強執法協作三項長(cháng)效機制,有力維護當地旅遊市場經(jīng)營秩序。

      該負責人提示廣大遊客,報團出遊,要在做好(hǎo)個人防護的前提下,選擇有合法資質的旅行社報名,簽訂正規旅遊合同。

    比起(qǐ)南方四季如春的氣候,北方就(jiù)分明的多了,特别是冬季,雪景成(chéng)了北方城市的一張地理名片,滑雪場更是爲北方冬季的旅遊注入亮點。然而近年來,滑雪場意外事(shì)故頻繁發(fā)生,也讓慕名前去的遊客心有餘悸。據了解,目前北方部分滑雪場推出了4元滑雪險,但卻遭冷落,鮮有人問津。

  以沈陽爲例。沈陽有四大滑雪場,因滑雪屬于高危運動,去年一年就(jiù)發(fā)生了63起(qǐ)剮碰事(shì)故,購買保險也是對(duì)遊客安全的一種(zhǒng)保障。但滑雪場方面(miàn)有的表示門票中含有保險,有的則稱能(néng)提供大多意外保險,但并不強制購買。但具體是什麼(me)險種(zhǒng),卻沒(méi)有一家滑雪場的工作人員能(néng)說(shuō)清楚。而據了解,消費者隻需要在購票時(shí),額外花上4元錢就(jiù)能(néng)購買一份保險,但所謂滑雪門票中含的保險并不是意外傷害險,而是公衆責任險。

  公衆責任險不同于人身意外傷害險,公衆責任險主要承保被(bèi)保險人在其經(jīng)營的地域範圍内從事(shì)生産、經(jīng)營或其他活動時(shí),因發(fā)生意外事(shì)故而造成(chéng)他人(第三者) 人身傷亡和财産損失,依法應由被(bèi)保險人承擔的經(jīng)濟賠償責任。也就(jiù)是說(shuō),如果是因滑雪場管理不善、設施缺陷造成(chéng)傷害事(shì)故,遊客才能(néng)得到賠付。而遊客滑雪過(guò)程中摔傷、被(bèi)撞傷,或是發(fā)生意外滑雪場又不認爲自己有責任時(shí),遊客便無法獲取保險賠償。目前,有部分保險公司提供的針對(duì)滑雪等運動的專門險種(zhǒng)。以一款“平安短期綜合意外傷害保險”爲例,如果被(bèi)保險人在保險期間從事(shì)滑雪、跳傘、潛水、攀岩等活動,則需要按照相應比例加收保費,加收比例在30%—100%之間。

  一些保險業人士表示,滑雪者在購買滑雪票之前,最好(hǎo)向(xiàng)工作人員問清楚,滑雪票内是否包含保險,包含什麼(me)保險。如果不包含“滑雪保險”,一般的滑雪場也會(huì)銷售價錢很便宜的保障滑雪意外傷害的保險,滑雪者應當購買一份。一般情況下,購買這(zhè)類保險後(hòu),一旦投保人在滑雪中受傷,無論責任在哪一方,保險公司都(dōu)會(huì)賠付,但并不是全額賠付,理賠時(shí)還(hái)可能(néng)要繳納手續費。此外,如果是一般的骨傷,需用一些消炎藥或者做簡單手術,這(zhè)些費用是賠付的,但有些藥品,則不在保險賠付範圍之内。

      踏入炎熱的7月,同學(xué)們陸續放暑假,與三五知己結伴出遊,何等惬意。多數人在夏季出遊的選擇,都(dōu)會(huì)傾向(xiàng)遠離城市的喧嚣,抛開(kāi)生活的壓力,選擇外出旅行,如陽光海島遊、深山避暑行、清涼漂流遊等都(dōu)是市民選擇的熱門線路。但是,夏季出遊也存在一定的安全隐患。尤其是各地暴雨、高溫、台風頻頻出現,專家提醒我們在旅遊前,一定要關注天氣預報,在旅遊過(guò)程中,要時(shí)刻關注天氣預報,如果氣象部門發(fā)布了暴雨雷電高溫等預警,最好(hǎo)不要前往景區,以免發(fā)生危險。

  海灘旅遊 注意防暑防台風

  夏季到沙灘出遊,氣溫較高,中暑極易發(fā)生,故防暑也是行程中最爲重要的注意事(shì)項之一。首先盡量選擇早出發(fā),因爲早晨相對(duì)涼爽,而中午12點到2點間,陽光最強時(shí)盡量不要下沙灘,應在陰涼處休息。除此之外,室内外和車内外的空氣溫差較大,容易發(fā)生感冒或腸胃不适等症狀,應慎防空調病的發(fā)生。

  特别值得注意的是,7、8月份爲沿海台風高發(fā)季節,在制定旅行計劃時(shí),一定要關注是否有台風生成(chéng)。台風登陸時(shí)往往會(huì)帶來暴雨、風暴潮等天氣。如果沒(méi)有事(shì)先規劃好(hǎo),很容易造成(chéng)隻能(néng)呆在賓館裡(lǐ)望海興歎的局面(miàn),無法盡情遊玩。

  山區旅遊 注意防暴雨雷電

  每年因登山或長(cháng)城,遭遇暴雨雷電死亡的遊客不少,這(zhè)一點應該引起(qǐ)大家充分的重視。在強對(duì)流天氣來臨前,氣象部門通常會(huì)提前發(fā)布暴雨、雷電預警,接收到這(zhè)類信息時(shí)一定要引起(qǐ)重視,不可掉以輕心,甯願錯過(guò)美景,也要确保自身安全。

  暴雨還(hái)容易引發(fā)山洪泥石流等地質災害,進(jìn)而造成(chéng)山體塌方、道(dào)路中斷,威脅人的生命安全。而偏偏很多風景秀麗的景區都(dōu)在山區,我們在前往地質災害高發(fā)的山區時(shí),最好(hǎo)掌握一些逃生自救常識,遇到突發(fā)事(shì)件能(néng)夠從容應對(duì)。

  漂流之旅 注意防風防溺水

  夏日漂流是遊客喜歡的項目,在尋求刺激、享受快樂的同時(shí),最好(hǎo)了解關于漂流的情況及安全須知。上船第一件事(shì)是仔細閱讀漂流須知,聽從船工的安排,穿好(hǎo)救生衣,找到安全繩。漂流時(shí)不得随意下水遊泳,即使遊泳興趣高漲,也應該按照船工的意見在平靜的水面(miàn)遊泳,不得遠離船體獨立行動。建議穿平底鞋,不建議穿拖鞋、光腳或穿皮鞋,以及多備一套更換衣服。在風浪較大時(shí),切不可貿然下水。

散客
團隊
地接
點擊這(zhè)裡(lǐ)給我發(fā)消息
點擊這(zhè)裡(lǐ)給我發(fā)消息
點擊這(zhè)裡(lǐ)給我發(fā)消息
我想去:  天數:  線路類型:   
案例分析
當前位置:首頁 > 案例分析
旅行社如何規避經(jīng)營風險
發(fā)布日期:2009/6/7 9:44:38    信息來源:行遊天下旅行社

    2009年1月20日,北京朝陽區人民法院一審判決,北京某旅行社賠償遊客錢某父母醫療費、死亡賠償金、被(bèi)撫養人生活費、違約金等共計105萬餘元。該判決一公布,引起(qǐ)旅行社行業的極大震動。如此巨額的經(jīng)營風險能(néng)否規避?本文作者提出,經(jīng)營風險完全可以通過(guò)規範的業務操作加以規避,也可以通過(guò)後(hòu)續的追償予以轉嫁。———編者

    2007年9月,錢某等九人與北京某旅行社廣渠門營業部簽訂國(guó)内旅遊組團合同,前往豐甯壩上草原旅遊,錢某向(xiàng)廣渠門營業部交納了旅遊團款228元。2007年10月1日下午,錢某與孫某共乘一輛草地摩托車遊玩,與徐某駕駛的普通貨車相撞,導緻車輛起(qǐ)火,孫某當場死亡,錢某重傷不治死亡。2007年12月10日,豐甯交警部門認定徐某負事(shì)故主要責任、孫某負次要責任、豐甯該景點管理處負次要責任。

    事(shì)後(hòu),錢某父母將(jiāng)該旅行社和該營業部告上法庭。訴稱,錢某與被(bèi)告廣渠門營業部形成(chéng)旅遊合同關系,被(bèi)告廣渠門營業部應把旅遊者的人身安全放在首位。但由于被(bèi)告廣渠門營業部的違約行爲,導緻悲劇發(fā)生,被(bèi)告廣渠門營業部對(duì)給錢某造成(chéng)的人身傷害,負有法定賠償責任。被(bèi)告廣渠門營業部所派導遊胡某不具備導遊資質,錢某受傷後(hòu)未及時(shí)組織搶救,起(qǐ)訴要求二被(bèi)告負連帶責任,賠償醫療費、護理費、交通費、死亡賠償金、喪葬費、被(bèi)撫養人生活費、違約金、精神損害撫慰金等共計133萬餘元。

    法院認爲,錢某與廣渠門營業部所簽旅遊合同系雙方真實意思表示,合法有效。錢某履行了合同義務,支付了旅遊團款,被(bèi)告廣渠門營業部應當爲錢某提供旅遊服務,并派出具有導遊資格的人員,确保旅遊期間旅遊者的安全。現被(bèi)告廣渠門營業部派遣無導遊資質人員陪同遊客、未盡安全保障義務、未對(duì)遊客進(jìn)行安全提示、陪同人員在事(shì)發(fā)時(shí)亦不在場,緻使錢某在遊玩時(shí)發(fā)生交通事(shì)故緻死,被(bèi)告廣渠門營業部未按合同約定履行義務,理應對(duì)由此産生的經(jīng)濟損失承擔賠償責任。因被(bèi)告廣渠門營業部不具有企業法人資格,故被(bèi)告旅行社作爲上級單位,應對(duì)其分支機構從事(shì)經(jīng)營活動履行義務不當的行爲承擔連帶賠償責任。故二原告要求二被(bèi)告支付違約金的訴訟請求,有合同及法律依據,法院予以支持。關于精神損害撫慰金,因無法律依據,法院不予支持。

    法院依照有關法律規定,判決北京某旅行社廣渠門營業部賠償原告醫療費、誤工費、護理費、住院夥食補助費、營養費、交通費、死亡賠償金、被(bèi)撫養人生活費、違約金等共計105萬餘元。被(bèi)告該旅行社對(duì)上述款項承擔連帶給付義務。

    分析本案例,該旅行社犯下了三個嚴重錯誤:一、沒(méi)有委派具有導遊資格的導遊人員;二、發(fā)生事(shì)故的草地摩托車是行程中寫明的項目,并且旅行社也沒(méi)有證據證明對(duì)客人進(jìn)行了該項目的安全提示;三、無法證明委派的“導遊”人員事(shì)發(fā)時(shí)在現場。這(zhè)三個錯誤可謂招招緻命。首先,.旅行社委派沒(méi)有導遊資格的導遊人員,是旅遊主管機關嚴厲打擊的行爲。導遊承擔著(zhe)旅遊引導、安全提示、景區介紹、随行服務等工作,而委派不具備導遊資格的導遊,上述服務内容均得不到有效保障,其本身就(jiù)暗含旅行社違反旅遊安全提示和告知義務,也違反了旅行社經(jīng)營旅遊業務的默示義務(即無需在合同中寫明、遊客也無須特别要求,國(guó)家法律已經(jīng)規定旅行社必須提供具備導遊資格的導遊服務)。此種(zhǒng)行爲,不僅是違反行政管理法規的行爲,需受到行政處罰;也是嚴重的違約行爲,需要承擔相應的民事(shì)責任。其次,出事(shì)的草地摩托車項目,被(bèi)寫入行程。雖然行程中有請遊客注意安全的提示,但寫明該提示的文件卻沒(méi)有客人的簽字确認,導緻旅行社無法證明自己進(jìn)行了安全提示,隻能(néng)承擔舉證不能(néng)的後(hòu)果。最後(hòu),即使是具備導遊資格的導遊,事(shì)發(fā)時(shí)如果不在現場,旅行社都(dōu)無法逃避責任。何況該旅行社委派的是沒(méi)有導遊資格的導遊,且旅行社在庭審時(shí)亦無法提供“導遊”在場的證明。

    綜上,該旅行社承擔違約的法律責任是必然的,而我國(guó)的有關法律法規對(duì)于事(shì)故引發(fā)的賠償項目和賠償标準有明确規定,法院按照有關标準計算賠償數額,雖然金額巨大,但在法律上卻不存在任何問題。從這(zhè)方面(miàn)看,法院的判決并無不妥之處。

    本次旅遊的團費每人不過(guò)幾百元,但旅行社卻承擔著(zhe)如此巨大的責任。換個角度思考:一、如果旅行社能(néng)夠對(duì)細節問題加以關注,如:簽署規範的旅遊合同,在合同中或旅遊行程說(shuō)明中進(jìn)行詳細的安全提醒,并留存已經(jīng)告知客人的證據。其實這(zhè)種(zhǒng)證據很容易取得,隻需要旅行社在旅遊行程中加入本次旅遊的安全提示,并將(jiāng)其作爲合同附件,雙方簽署即可。再有,委派正規的導遊人員随行,并在旅遊途中對(duì)安全事(shì)項進(jìn)行提醒,不將(jiāng)非旅行社組織或無法掌控的娛樂項目在行程中體現等。以上做法均可有效地規避一些風險。此前,北京某旅行社爲被(bèi)告的馬爾代夫自由行溺水案中,由于該旅行社在審判時(shí)提出證據,證明其在行程中進(jìn)行了“請不要單獨行動,危險的地方不要去”的安全提示,因而,雖然法院判決該旅行社需要承擔責任,但判決結果是該旅行社賠償遊客14萬元,由此不難看出,規範操作能(néng)夠有效降低旅行社的經(jīng)營風險。二、關于該旅行社提出的,《交通事(shì)故責任認定書》并沒(méi)有將(jiāng)該旅行社認定爲責任方的問題。在本案中,旅行社提出該抗辯理由不可能(néng)成(chéng)爲理由,因爲該案件的訴争焦點是旅行社是否違約。因此,提出該理由進(jìn)行抗辯,并不會(huì)在本案中減輕旅行社的責任,該觀點根本不可能(néng)被(bèi)法院采納。旅行社可以在本案終結後(hòu),根據該《交通事(shì)故責任認定書》的責任歸屬,向(xiàng)責任方提出追索的訴訟請求,另案請求法院處理。

    面(miàn)對(duì)微薄經(jīng)營利潤和巨大經(jīng)營風險,旅行社經(jīng)營管理、業務操作更應具備安全意識和法律意識,絕對(duì)不能(néng)掉以輕心。規範地簽訂和履行每一份合同,認真地編寫每一份行程,叮囑好(hǎo)每一句安全提示,上好(hǎo)遊客的每一份保險,留存每一份文件資料;旅行社的經(jīng)營管理者,應當掌握一定的法律知識,學(xué)會(huì)合法地規避經(jīng)營風險,在損失無法避免時(shí),通過(guò)合法渠道(dào)轉嫁風險獲得補償。