近日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)了修改《旅遊法》的決定，《旅遊法》中將(jiāng)不再出現“領隊證”三個字。新的規定要求從事(shì)領隊業務需要取得導遊證，具有相應學(xué)曆、語言能(néng)力和旅遊從業經(jīng)曆，并與委派其從事(shì)領隊業務的取得出境旅遊業務經(jīng)營許可的旅行社訂立勞動合同。
 
　　全能(néng)型導遊才吃香
 
　　過(guò)去領隊被(bèi)稱爲全陪的導遊，領隊證實際上是我國(guó)在出境遊方面(miàn)簡化程序的資質認定，獲得領隊證的程序相對(duì)比較簡單，不需要嚴格的考試，現在在國(guó)内存在很大一部分持有領隊證但是沒(méi)有導遊資質的領隊，這(zhè)部分領隊要想繼續從事(shì)領隊服務，就(jiù)需要重新去考導遊資質。關于做出這(zhè)樣(yàng)的修改，中國(guó)未來研究會(huì)旅遊分會(huì)副會(huì)長(cháng)劉思敏告訴北京晨報記者，以導遊資質爲基礎規範領隊服務具有合理性，導遊證比領隊證在持有難度上要大很多，領隊證在出境遊業務上與導遊證的功能(néng)存在很大部分的重疊，理論上就(jiù)應該在導遊資格基礎上從事(shì)領隊服務。
 
　　中國(guó)和平國(guó)旅質檢部經(jīng)理郭金楓表示：“雖然領隊證取消以後(hòu)，對(duì)于導遊的各方面(miàn)素質重新提出了很高的要求，在實踐方面(miàn)來看，以前導遊主要就(jiù)是負責給遊客們講解旅遊景點，領隊主要負責帶旅行團，如今導遊則是需要講和帶結合起(qǐ)來，這(zhè)就(jiù)等于導遊們多了一份責任，也需要掌握更全面(miàn)的技能(néng)。從理論層面(miàn)來看，而且以前每年度導遊證的考核主要都(dōu)是考察國(guó)内的景點的内容，而國(guó)外的内容幾乎沒(méi)有涉及，如今要想勝任出境遊的話則需要導遊加強關于出境遊方面(miàn)的理論學(xué)習。”對(duì)于領隊來說(shuō)是需要加強國(guó)内旅遊相關理論知識的學(xué)習，從而變成(chéng)能(néng)講能(néng)帶的全能(néng)型導遊。
 
　　攜程旅遊網公關總監彭亮說(shuō)，領隊證取消後(hòu)，領隊市場將(jiāng)更加優勝劣汰和适者生存。領隊能(néng)否和旅行社簽約、收入多少，和其服務水平、專業能(néng)力、客戶滿意度直接挂鈎，將(jiāng)激勵領隊不斷提升這(zhè)些素養。
 
　　旅行社挑戰機遇并存
 
　　導遊和領隊都(dōu)是旅行社經(jīng)營中最爲重要的環節，取消領隊證對(duì)于旅行社的經(jīng)營層面(miàn)來講其實是挑戰與機遇并存的一件事(shì)。攜程旅遊網公關總監彭亮認爲，取消領隊證對(duì)于旅行社首先是一件好(hǎo)事(shì)，會(huì)有更多有能(néng)力持有導遊證的人可以從事(shì)出境帶團工作。這(zhè)對(duì)調動導遊從業人員積極性、增加領隊供給、繁榮出境遊市場，具有積極意義。不過(guò)取消領隊證對(duì)旅行社來說(shuō)也是一道(dào)不小的挑戰：從事(shì)領隊工作必須和有出境資質的旅行社簽訂勞動合同，并有相應的學(xué)曆要求和從業經(jīng)驗。後(hòu)面(miàn)兩(liǎng)點各地旅遊主管單位可能(néng)會(huì)出不同的實施細則。這(zhè)意味著(zhe)雖然取消“領隊資格”行政許可，但要求出境遊旅行社要對(duì)導遊領隊承擔更高的管理、培訓、權益保護等責任。同程旅遊相關負責人說(shuō)，旅遊企業在經(jīng)營過(guò)程中可以更加合理進(jìn)行人員調配、工作分工等，充分調動員工的積極性。
 
　　中國(guó)和平國(guó)旅郭金楓表示，領隊證取消正式實施以後(hòu)，和平國(guó)旅會(huì)開(kāi)始加強出境導遊各方面(miàn)技能(néng)的培訓，強化導遊關于領隊專業知識的學(xué)習。和平國(guó)旅内部開(kāi)始對(duì)出境領隊進(jìn)行培訓，對(duì)于素質較差的會(huì)直接淘汰，而對(duì)于優秀的領隊則進(jìn)行相應的導遊培訓，提升整個導遊隊伍的綜合素質，讓旅行社經(jīng)營更加順利有序地進(jìn)行。
 
　　長(cháng)效規範旅遊市場
 
　　導遊和旅遊從業人員全面(miàn)提高職業素養，旅行社也通過(guò)各種(zhǒng)手段完善經(jīng)營，一張領隊證的取消給旅遊市場吹出了一陣新風。凱撒旅遊相關負責人表示，修改後(hòu)的《旅遊法》取消了領隊資格審批，給更多有能(néng)力的導遊從事(shì)出境旅遊業務提供了可能(néng)，對(duì)整體出境旅遊市場而言，有利于壯大現有領隊隊伍，豐富遊客出行選擇，激發(fā)旅遊市場活力。但同時(shí)對(duì)出境遊帶團人員的語言能(néng)力、境外旅遊服務經(jīng)驗、文明旅遊的引導能(néng)力等，都(dōu)提出了更高的要求。
 
　　中國(guó)和平國(guó)旅郭金楓說(shuō)：“從長(cháng)遠來看，領隊證和導遊證并軌執行對(duì)于規範整個旅遊市場的運行來說(shuō)是有深遠影響的，既可以減少很多不必要的工作環節，同時(shí)也節省了很多人力物力，提高了旅行的質量，從而也避免了很多旅遊方面(miàn)的糾紛。這(zhè)次變革讓旅遊市場、《旅遊法》和導遊都(dōu)能(néng)變得更接地氣和更聚人氣。”
 
　　衆信旅遊媒介公關經(jīng)理李夢然說(shuō)：“對(duì)于旅行社而言，如若能(néng)取消領隊證將(jiāng)是國(guó)家積極推行簡政放權、放管結合、優化服務改革工作的一個重大舉措，有利于出境遊市場的創新和發(fā)展。對(duì)于新的政策，能(néng)讓更多有能(néng)力、有經(jīng)驗的導遊證人員從事(shì)境外帶團工作，充分調動導遊的工作積極性和領隊人才供給、爲出境遊市場也注入了更多新的活力。衆信旅遊推出的達人帶路主題産品就(jiù)是以領隊和導遊爲主導，通過(guò)領隊和導遊的豐富境外帶團經(jīng)驗及領隊個人的特長(cháng)，打造例如美食達人主題、攝影達人等一系列産品，并廣受好(hǎo)評，未來衆信旅遊還(hái)將(jiāng)繼續深挖導遊及領隊的潛力，爲出境遊市場良性發(fā)展而努力。”