來源：人民日報作者：記者 劉慧編輯：王瑩

      随著(zhe)新冠肺炎疫苗接種(zhǒng)率提高，東南亞多國(guó)正逐步放寬簽證發(fā)放和旅行限制，以吸引更多國(guó)内外遊客，推動旅遊業快速複蘇。分析認爲，作爲東南亞國(guó)家的支柱産業，旅遊業的重啓將(jiāng)有助于推動各國(guó)經(jīng)濟複蘇和增長(cháng)，但如何“安全地重啓旅遊業”、平衡疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的關系，仍然是各國(guó)政府面(miàn)臨的重要課題。

      多國(guó)放寬旅行限制

      馬來西亞不久前解除跨州旅行禁令，允許已經(jīng)完成(chéng)新冠疫苗接種(zhǒng)的民衆自由出行。在禁令解除的第一個周末，馬來西亞槟城的巴都(dōu)丁宜海灘一片熱鬧景象，不少家庭來到這(zhè)裡(lǐ)享受休閑時(shí)光。賈米爾和家人專程從吉隆坡來到槟城度假。他說(shuō)：“我們一家已經(jīng)有一年多沒(méi)有來槟城，現在政府放開(kāi)旅行限制，我們又可以到餐廳去吃飯了。”

      馬來西亞柔佛州的酒店經(jīng)營者也備受鼓舞。不少酒店收到大量預訂和咨詢，有些酒店的預訂已經(jīng)排到年底。迪沙魯發(fā)展控股有限公司開(kāi)發(fā)運營度假村，該公司執行董事(shì)兼首席執行官羅斯麗娜表示，民衆對(duì)國(guó)内旅行的興趣正在上升。随著(zhe)相關限制措施放開(kāi)，旅遊業在短期内會(huì)迅速回暖。

      泰國(guó)度假勝地普吉島，從7月1日起(qǐ)向(xiàng)來自疫情低風險國(guó)家且完成(chéng)新冠疫苗接種(zhǒng)的遊客開(kāi)放，這(zhè)被(bèi)認爲是泰國(guó)重啓旅遊業的一項嘗試。據泰國(guó)國(guó)家旅遊局數據顯示，7月1日至10月5日期間，超過(guò)4.2萬名國(guó)際遊客前往普吉島，創造了超過(guò)20億泰铢（1美元約合33泰铢）的收入。泰國(guó)國(guó)家旅遊局普吉島辦事(shì)處負責人南塔西裡(lǐ)表示，“普吉島旅遊業呈現複蘇迹象。”

      新加坡政府宣布進(jìn)一步放寬旅行限制後(hòu)，新加坡航空公司服務中心前排起(qǐ)了長(cháng)隊。許多人湧入新航網站查看航班和機票價格。旅行社也開(kāi)始忙碌起(qǐ)來，紛紛推出各種(zhǒng)旅行套餐。新加坡一家旅行社表示，其一周的咨詢量增加了約50倍。

      受疫情影響嚴重的東南亞航空業也迎來複蘇機遇，各大航空公司網站預訂和咨詢大幅增加。亞洲航空、新加坡航空等都(dōu)在增加運力。亞航表示，自馬來西亞政府解除跨州旅行禁令後(hòu)，其移動應用程序的使用量增加了140%以上。

      出台系列激勵措施

      在放松旅行限制、開(kāi)放旅遊景點的同時(shí)，各國(guó)紛紛出台優惠和激勵措施，助推旅遊業加快複蘇。

      爲吸引國(guó)際遊客，新加坡實施了疫苗接種(zhǒng)者旅行走廊計劃。目前，德國(guó)、文萊、韓國(guó)等11個國(guó)家加入該計劃。通過(guò)該計劃入境新加坡的國(guó)際遊客，在完成(chéng)新冠疫苗接種(zhǒng)的情況下，入境後(hòu)無需隔離，隻需接受兩(liǎng)次新冠病毒檢測。現在，每天約有3000名遊客通過(guò)該計劃入境新加坡。針對(duì)國(guó)内遊客，新加坡推出“重新探索新加坡”旅遊消費券，18歲及以上的新加坡公民可領取優惠券，用于購買旅遊産品。此外，新加坡旅遊局還(hái)與多個國(guó)内和國(guó)際會(huì)展協會(huì)合作，計劃未來3年舉辦各種(zhǒng)展會(huì)和國(guó)際會(huì)議，帶動新旅遊業發(fā)展。

      泰國(guó)從11月1日起(qǐ)正式接受來自63個國(guó)家和地區完整接種(zhǒng)新冠疫苗的旅客可免隔離入境。當天，共有61架次國(guó)際航班抵達曼谷素萬那普機場，迎來3000餘名旅客，其中有2300名外國(guó)旅客。同時(shí)，爲刺激國(guó)内旅遊業發(fā)展，泰政府推出“我們一起(qǐ)旅遊”“泰之旅”等計劃。根據“我們一起(qǐ)旅遊”計劃，泰國(guó)民衆到登記居住地以外的省份旅遊，機票、住宿費和飲食等可獲得政府40%的補貼。“泰之旅”計劃則爲約100萬遊客購買5000泰铢以上的旅遊套餐提供40%的補貼。

      柬埔寨10月20日正式頒布《2021—2035年暹粒省旅遊業發(fā)展總體規劃》，提出通過(guò)實施諸多旅遊項目，包括開(kāi)發(fā)優先旅遊目的地、開(kāi)發(fā)新旅遊産品、提升旅遊質量和可持續性、加強環境管理、大力改善基礎設施等，以推動當地旅遊業加快發(fā)展。

      越南、印尼也嘗試向(xiàng)來自疫情低風險國(guó)家符合條件的國(guó)際遊客開(kāi)放部分旅遊目的地，包括富國(guó)島、巴厘島等。巴厘島的國(guó)際機場爲吸引國(guó)際航班，將(jiāng)在今年内對(duì)所有航空公司減免降落費。

      新加坡國(guó)立大學(xué)商學(xué)院商業分析與運營管理系客座教授柯米思表示，東南亞國(guó)家采取的這(zhè)些激勵措施有助于刺激旅遊業複蘇和發(fā)展，“未來，我們將(jiāng)開(kāi)始看到區域旅遊業的增長(cháng)”。

      挑戰和機遇并存

      盡管東南亞旅遊業重啓勢頭正在增強，依然面(miàn)臨不少挑戰。

      新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院高級研究員斯瓦格認爲，鑒于旅行限制仍然相對(duì)嚴格，且東南亞疫情尚未結束，有些地區國(guó)家感染病例相對(duì)較高，遊客可能(néng)會(huì)對(duì)到這(zhè)些國(guó)家旅遊持謹慎态度。政府需要應對(duì)的是，如何保證旅遊行業嚴格遵守安全衛生規定，确保足夠的疫苗接種(zhǒng)率，并确保及時(shí)應對(duì)可能(néng)發(fā)生的感染病例增加狀況。

      泰國(guó)《曼谷郵報》評論說(shuō)，政府面(miàn)臨的挑戰是，如何爲旅遊部分放開(kāi)做好(hǎo)準備和管理工作，以确保爲民衆帶來最佳利益。柯米思認爲，各國(guó)對(duì)疫苗接種(zhǒng)證明的要求有所不同，需要努力給遊客提供盡可能(néng)便捷且安全的旅遊體驗。他還(hái)表示，國(guó)際旅遊要恢複到疫情前水平，尚需要不少時(shí)間。

      疫情防控期間，人們出行和消費習慣發(fā)生改變，東南亞旅遊業呈現一些新的發(fā)展趨勢。各國(guó)政府和相關企業努力推動旅遊業數字化轉型。例如，越南的升龍皇城遺産保護中心通過(guò)舉行線上遊覽活動，遊客可通過(guò)360度虛拟場景在線遊覽曆史遺迹。越南旅遊總局也正計劃通過(guò)一些線上平台開(kāi)發(fā)新的旅遊産品。新加坡野生動物保育集團推出新項目，讓顧客可以通過(guò)視頻與動物互動。新加坡政府則通過(guò)各種(zhǒng)培訓計劃、創新項目等，助力當地旅遊業數字化轉型。

      柯米思認爲，面(miàn)對(duì)保持社交距離的現實要求，遊客現在更喜歡開(kāi)放空間和戶外活動。政府和旅遊企業需要根據顧客習慣的改變，及時(shí)設計開(kāi)發(fā)更多能(néng)夠滿足顧客需求的旅遊産品。