8月13日,四川省成(chéng)都(dōu)市彭州市龍門山鎮後(hòu)山下雨,引起(qǐ)龍漕溝區域突發(fā)山洪泥石流,導緻在河道(dào)上戲水、乘涼的一些遊客被(bèi)洪水沖走。此次突發(fā)山洪災害共造成(chéng)7人死亡、8人輕傷。
值得注意的是,龍門山鎮人民政府多次在其社交平台賬号上發(fā)布安全提醒。2021年7月,《龍門山鎮文明旅遊倡議》中提到:龍漕溝屬于未開(kāi)發(fā)景區,無任何旅遊設施配套,環境承載能(néng)力有限。近期由于小紅書、抖音等APP推薦,龍漕溝成(chéng)了網紅景點,遊客陡增,導緻溝内垃圾成(chéng)堆,環境受到破壞。倡議還(hái)特别提到,龍漕溝在汛期容易暴發(fā)“齊頭水”。“齊頭水”是指後(hòu)山下雨,前山發(fā)生山洪等自然災害。往往剛聽到河道(dào)裡(lǐ)傳來轟鳴聲,水頭即刻就(jiù)到達眼前。如果有人碰巧就(jiù)在河道(dào)裡(lǐ),往往來不及逃脫,瞬間就(jiù)被(bèi)洪流卷走。
遊客:安全意識淡漠
北京藍鵬律師事(shì)務所合夥人、知名律師張起(qǐ)淮認爲:“本次事(shì)故,需要從遊客、平台、當地管理部門三方面(miàn)的責任來看。”
從目前公布的視頻内容看,山洪發(fā)生前,當地社區工作人員發(fā)布了預警。山洪發(fā)生時(shí),有的遊客首先想到的是去拿财物,更有甚者在聽到有人喊“山上漲水了”的時(shí)候,還(hái)放不下手中的麻將(jiāng),“要把這(zhè)盤打完”。在張起(qǐ)淮看來,“一些人本有機會(huì)逃生,甚至可以避免傷亡。但是,他們都(dōu)忽視了‘水火無情’”。
我國(guó)屬于季風氣候,暑期是最炎熱的時(shí)候,也是暴雨頻發(fā)的時(shí)段,易發(fā)生突發(fā)性山地災害。“山區氣候條件非常複雜,經(jīng)常出現山上下雨、山下無雨的情況。有時(shí)候山上已經(jīng)暴發(fā)了山洪或泥石流,而山下的人根本不知情。”雲南省藍天救援隊隊長(cháng)助理任玉波說(shuō),龍漕溝區域發(fā)生的山洪是突發(fā)性山地災害,過(guò)程一般很短,山洪肆虐後(hòu),很快又恢複了平靜。但就(jiù)是這(zhè)麼(me)短時(shí)間的破壞力也十分驚人。山洪并非隻是純粹的河水,還(hái)夾雜著(zhe)大量的石頭、泥沙等,沖擊力巨大。“第一時(shí)間得知險情,一定要毫不猶豫地往高處跑。”
平台:對(duì)網紅野景區内容監管不到位
龍漕溝是龍門山鎮地質災害點位之一,易發(fā)生泥石流、山洪等自然災害,爲何會(huì)成(chéng)爲網紅景點?多家社交平台上,大量網友發(fā)布的遊記攻略,曬出自己前往龍漕溝遊玩的經(jīng)曆,配上風景優美的圖片和視頻等内容,推薦和吸引其他遊客前往。沒(méi)有配套設施、存在安全隐患的龍漕溝,在社交平台被(bèi)打上了“小衆避暑”“網紅打卡地”等标簽,成(chéng)爲市民遊客追逐的玩水目的地。龍漕溝并非景區,然而,事(shì)故發(fā)生前,在地圖類APP中卻被(bèi)标記爲“風景區”。
目前,記者在一些社交平台上搜索“龍漕溝”時(shí)發(fā)現,“野生網紅打卡地”等相關内容已經(jīng)變成(chéng)了“旅遊出行,安全第一,請勿在危險地方逗留、遊玩”,推薦内容也已被(bèi)下架。
張起(qǐ)淮認爲,“平台的責任要被(bèi)追究。很多戲水地點是當地政府明令禁止進(jìn)入的區域,但博主隻顧著(zhe)推薦野遊地,隻注重流量效應,沒(méi)有告知潛在的危險,對(duì)許多人産生了誤導。如果發(fā)生意外,博主和平台都(dōu)應該承擔相應的責任。”
“互聯網經(jīng)濟,關注度、點擊率是平台的盈利點。因此,平台并不能(néng)因爲與推薦目的地之間沒(méi)有商業合作,發(fā)生事(shì)故後(hòu)就(jiù)不用承擔法律責任。”張起(qǐ)淮認爲,網絡不是法外之地,博主推薦旅遊地,應該真實、全面(miàn)、準确。推薦平台也應該盡到審慎注意義務,仔細審核相關内容,發(fā)現博主存在違法違規行爲時(shí),應該及時(shí)采取措施,對(duì)消費者做安全風險提示。
當地管理部門:需築牢公共安全屏障
從目前的報道(dào)看,當地政府在龍漕溝附近圍上了鐵絲網,還(hái)在山溝兩(liǎng)側豎起(qǐ)了不少警示牌。山洪暴發(fā)前,還(hái)有村社幹部和志願者對(duì)遊客進(jìn)行說(shuō)服勸離。做了工作,遊客卻不把警告當真。
爲什麼(me)不幹脆禁止遊客進(jìn)入龍漕溝?據澎湃新聞報道(dào),此前當地在溝口設置有鐵絲網等障礙物,但不久就(jiù)會(huì)被(bèi)遊客破壞,即便是上面(miàn)堵住了,也有人繞道(dào)河灘進(jìn)入龍漕溝。
龍門山鎮政府工作人員在接受媒體采訪時(shí)表示:“因爲氣候和水源條件,當地是成(chéng)都(dōu)市民喜愛的旅遊目的地。特别是最近持續高溫,當地湧入大量遊客。作爲屬地政府,在全鎮境内的河灘、溪流等地均設置了明顯的提醒标志、橫幅,勸阻遊客而不要下河遊玩,不僅防範山洪暴發(fā),也防止出現孩子溺水等情況,我們工作人員就(jiù)這(zhè)麼(me)多,不可能(néng)每時(shí)每刻都(dōu)在河裡(lǐ)盯人。”
一些旅遊業者認爲,當地管理部門要有更多責任意識。像龍漕溝這(zhè)樣(yàng)的野生景區,大多是公共管理的薄弱之地,築牢公共安全屏障,刻不容緩。
此次龍漕溝事(shì)故也暴露出露營熱背後(hòu)的亂象。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅遊研究中心特約研究員吳若山認爲:“目前,遊客露營的自主性與随意性較大,未經(jīng)專業指導進(jìn)入偏僻危險區域、未開(kāi)發(fā)區域存在極大的安全隐患。”在他看來,遊客增強文明露營的意識同樣(yàng)非常重要。
安全在于防範。張起(qǐ)淮建議遊客出行一定要做好(hǎo)出行攻略。“這(zhè)份攻略不是說(shuō)在哪裡(lǐ)玩、在哪裡(lǐ)就(jiù)餐,而是要對(duì)旅遊目的地進(jìn)行安全評估。如果是地質災害高發(fā)地,就(jiù)要審慎選擇紮營;如果是野生動物出沒(méi)地,就(jiù)要注意保護動物,并注意自身安全。”另外,張起(qǐ)淮也認爲,安全教育要從娃娃抓起(qǐ),應對(duì)中小學(xué)生加強災害科普教育。
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