買保健品就(jiù)送一日遊,真的會(huì)有這(zhè)種(zhǒng)好(hǎo)事(shì)嗎?在文化和旅遊部日前公布的未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業務專項整治行動第四批指導案例中,就(jiù)有江蘇省連雲港市灌南縣文體廣電和旅遊局依法查處的一起(qǐ)“購物送旅遊”案件。

      連雲港市文化市場綜合執法支隊相關負責人介紹,今年3月17日,接群衆舉報反映灌南縣“家福華國(guó)旅”存在低價遊宣傳情況。執法人員随即赴現場核查,發(fā)現印有“持購買保健品發(fā)票3000元(可疊加)憑票至本社加10元贈送白馬湖一日遊(加送30個高郵紅心鹹鴨蛋)”的宣傳單頁30份,店内貨架上有如臯玉米糁、羊奶粉等保健品。3月18日,執法人員對(duì)旅行社營業部負責人進(jìn)行調查詢問,該負責人承認在2020年10月11日招徕過(guò)遊客(灌南到淮安白馬湖金秋賞菊一日遊)的事(shì)實。

      經(jīng)查明,當事(shì)人爲推銷保健品,自行開(kāi)展購保健品送一日遊活動,具體爲購買如臯玉米糁、羊奶粉等保健食品金額達到3000元,可憑票再加10元贈送淮安白馬湖金秋賞菊一日遊,其宣傳單頁放置在鎮江市家福華國(guó)際旅行社灌南營業部内。此活動開(kāi)展以來,共成(chéng)團1次,人數爲50人。依據旅遊法第九十五條第一款規定,灌南縣文體廣電和旅遊局依法責令當事(shì)人改正違法行爲,并給予罰款1萬元的行政處罰。

      江蘇友好(hǎo)國(guó)際旅行社總經(jīng)理李道(dào)勇表示,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業務沖擊了正規旅行社的正常經(jīng)營,對(duì)旅行社、景區、酒店、導遊、遊客的利益都(dōu)有損害。“專項整治行動對(duì)于整個旅遊行業來說(shuō)都(dōu)是一件好(hǎo)事(shì)情,希望可以持續、加大力度做下去。”

      南京旅遊職業學(xué)院副教授、江蘇紫金旅遊規劃設計研究院院長(cháng)印偉表示,“購物送旅遊”現象對(duì)旅行社行業的健康發(fā)展、旅遊從業人員的合法權益造成(chéng)損害。其原因在于一部分旅遊者在選擇旅遊産品時(shí)隻重價格,而非品質。根治這(zhè)種(zhǒng)現象,需要統籌“行政監管、行業自律、社會(huì)監督、遊客自覺”四種(zhǒng)力量,形成(chéng)“政府—市場—社會(huì)—個人”四維治理框架,并且不斷完善相關法規,持續培育誠信的旅遊市場秩序和理性的旅遊消費者。

      連雲港市文化市場綜合執法支隊相關負責人表示,在專項整治行動中,連雲港主要采取“3+3+3”工作措施,重點整治三種(zhǒng)行爲:以免費旅遊、購物(會(huì)員)送旅遊、旅遊贈禮品等名義,或者以俱樂部、康養活動等形式招徕旅遊者,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業務的違法違規經(jīng)營行爲;未經(jīng)許可,通過(guò)互聯網開(kāi)展招徕旅遊者等旅行社業務的違法違規經(jīng)營行爲;以不合理的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,并通過(guò)安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益的違法經(jīng)營行爲。采取靶向(xiàng)執法檢查、加強網絡巡查、“兩(liǎng)地”同步清查三種(zhǒng)整治舉措,建立完善暢通舉報受理渠道(dào)、實現檢查場所全覆蓋、加強執法協作三項長(cháng)效機制,有力維護當地旅遊市場經(jīng)營秩序。

      該負責人提示廣大遊客,報團出遊,要在做好(hǎo)個人防護的前提下,選擇有合法資質的旅行社報名,簽訂正規旅遊合同。

    比起(qǐ)南方四季如春的氣候,北方就(jiù)分明的多了,特别是冬季,雪景成(chéng)了北方城市的一張地理名片,滑雪場更是爲北方冬季的旅遊注入亮點。然而近年來,滑雪場意外事(shì)故頻繁發(fā)生,也讓慕名前去的遊客心有餘悸。據了解,目前北方部分滑雪場推出了4元滑雪險,但卻遭冷落,鮮有人問津。

  以沈陽爲例。沈陽有四大滑雪場,因滑雪屬于高危運動,去年一年就(jiù)發(fā)生了63起(qǐ)剮碰事(shì)故,購買保險也是對(duì)遊客安全的一種(zhǒng)保障。但滑雪場方面(miàn)有的表示門票中含有保險,有的則稱能(néng)提供大多意外保險,但并不強制購買。但具體是什麼(me)險種(zhǒng),卻沒(méi)有一家滑雪場的工作人員能(néng)說(shuō)清楚。而據了解,消費者隻需要在購票時(shí),額外花上4元錢就(jiù)能(néng)購買一份保險,但所謂滑雪門票中含的保險并不是意外傷害險,而是公衆責任險。

  公衆責任險不同于人身意外傷害險,公衆責任險主要承保被(bèi)保險人在其經(jīng)營的地域範圍内從事(shì)生産、經(jīng)營或其他活動時(shí),因發(fā)生意外事(shì)故而造成(chéng)他人(第三者) 人身傷亡和财産損失,依法應由被(bèi)保險人承擔的經(jīng)濟賠償責任。也就(jiù)是說(shuō),如果是因滑雪場管理不善、設施缺陷造成(chéng)傷害事(shì)故,遊客才能(néng)得到賠付。而遊客滑雪過(guò)程中摔傷、被(bèi)撞傷,或是發(fā)生意外滑雪場又不認爲自己有責任時(shí),遊客便無法獲取保險賠償。目前,有部分保險公司提供的針對(duì)滑雪等運動的專門險種(zhǒng)。以一款“平安短期綜合意外傷害保險”爲例,如果被(bèi)保險人在保險期間從事(shì)滑雪、跳傘、潛水、攀岩等活動,則需要按照相應比例加收保費,加收比例在30%—100%之間。

  一些保險業人士表示,滑雪者在購買滑雪票之前,最好(hǎo)向(xiàng)工作人員問清楚,滑雪票内是否包含保險,包含什麼(me)保險。如果不包含“滑雪保險”,一般的滑雪場也會(huì)銷售價錢很便宜的保障滑雪意外傷害的保險,滑雪者應當購買一份。一般情況下,購買這(zhè)類保險後(hòu),一旦投保人在滑雪中受傷,無論責任在哪一方,保險公司都(dōu)會(huì)賠付,但并不是全額賠付,理賠時(shí)還(hái)可能(néng)要繳納手續費。此外,如果是一般的骨傷,需用一些消炎藥或者做簡單手術,這(zhè)些費用是賠付的,但有些藥品,則不在保險賠付範圍之内。

      踏入炎熱的7月,同學(xué)們陸續放暑假,與三五知己結伴出遊,何等惬意。多數人在夏季出遊的選擇,都(dōu)會(huì)傾向(xiàng)遠離城市的喧嚣,抛開(kāi)生活的壓力,選擇外出旅行,如陽光海島遊、深山避暑行、清涼漂流遊等都(dōu)是市民選擇的熱門線路。但是,夏季出遊也存在一定的安全隐患。尤其是各地暴雨、高溫、台風頻頻出現,專家提醒我們在旅遊前,一定要關注天氣預報,在旅遊過(guò)程中,要時(shí)刻關注天氣預報,如果氣象部門發(fā)布了暴雨雷電高溫等預警,最好(hǎo)不要前往景區,以免發(fā)生危險。

  海灘旅遊 注意防暑防台風

  夏季到沙灘出遊,氣溫較高,中暑極易發(fā)生,故防暑也是行程中最爲重要的注意事(shì)項之一。首先盡量選擇早出發(fā),因爲早晨相對(duì)涼爽,而中午12點到2點間,陽光最強時(shí)盡量不要下沙灘,應在陰涼處休息。除此之外,室内外和車内外的空氣溫差較大,容易發(fā)生感冒或腸胃不适等症狀,應慎防空調病的發(fā)生。

  特别值得注意的是,7、8月份爲沿海台風高發(fā)季節,在制定旅行計劃時(shí),一定要關注是否有台風生成(chéng)。台風登陸時(shí)往往會(huì)帶來暴雨、風暴潮等天氣。如果沒(méi)有事(shì)先規劃好(hǎo),很容易造成(chéng)隻能(néng)呆在賓館裡(lǐ)望海興歎的局面(miàn),無法盡情遊玩。

  山區旅遊 注意防暴雨雷電

  每年因登山或長(cháng)城,遭遇暴雨雷電死亡的遊客不少,這(zhè)一點應該引起(qǐ)大家充分的重視。在強對(duì)流天氣來臨前,氣象部門通常會(huì)提前發(fā)布暴雨、雷電預警,接收到這(zhè)類信息時(shí)一定要引起(qǐ)重視,不可掉以輕心,甯願錯過(guò)美景,也要确保自身安全。

  暴雨還(hái)容易引發(fā)山洪泥石流等地質災害,進(jìn)而造成(chéng)山體塌方、道(dào)路中斷,威脅人的生命安全。而偏偏很多風景秀麗的景區都(dōu)在山區,我們在前往地質災害高發(fā)的山區時(shí),最好(hǎo)掌握一些逃生自救常識,遇到突發(fā)事(shì)件能(néng)夠從容應對(duì)。

  漂流之旅 注意防風防溺水

  夏日漂流是遊客喜歡的項目,在尋求刺激、享受快樂的同時(shí),最好(hǎo)了解關于漂流的情況及安全須知。上船第一件事(shì)是仔細閱讀漂流須知,聽從船工的安排,穿好(hǎo)救生衣,找到安全繩。漂流時(shí)不得随意下水遊泳,即使遊泳興趣高漲,也應該按照船工的意見在平靜的水面(miàn)遊泳,不得遠離船體獨立行動。建議穿平底鞋,不建議穿拖鞋、光腳或穿皮鞋,以及多備一套更換衣服。在風浪較大時(shí),切不可貿然下水。

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四川彭州山洪緻7人遇難,遊客、平台、主管部門各有責任
發(fā)布日期:2022/8/17 14:58:54    信息來源:行遊天下旅行社

8月13日,四川省成(chéng)都(dōu)市彭州市龍門山鎮後(hòu)山下雨,引起(qǐ)龍漕溝區域突發(fā)山洪泥石流,導緻在河道(dào)上戲水、乘涼的一些遊客被(bèi)洪水沖走。此次突發(fā)山洪災害共造成(chéng)7人死亡、8人輕傷。

值得注意的是,龍門山鎮人民政府多次在其社交平台賬号上發(fā)布安全提醒。2021年7月,《龍門山鎮文明旅遊倡議》中提到:龍漕溝屬于未開(kāi)發(fā)景區,無任何旅遊設施配套,環境承載能(néng)力有限。近期由于小紅書、抖音等APP推薦,龍漕溝成(chéng)了網紅景點,遊客陡增,導緻溝内垃圾成(chéng)堆,環境受到破壞。倡議還(hái)特别提到,龍漕溝在汛期容易暴發(fā)“齊頭水”。“齊頭水”是指後(hòu)山下雨,前山發(fā)生山洪等自然災害。往往剛聽到河道(dào)裡(lǐ)傳來轟鳴聲,水頭即刻就(jiù)到達眼前。如果有人碰巧就(jiù)在河道(dào)裡(lǐ),往往來不及逃脫,瞬間就(jiù)被(bèi)洪流卷走。


遊客:安全意識淡漠

北京藍鵬律師事(shì)務所合夥人、知名律師張起(qǐ)淮認爲:“本次事(shì)故,需要從遊客、平台、當地管理部門三方面(miàn)的責任來看。

從目前公布的視頻内容看,山洪發(fā)生前,當地社區工作人員發(fā)布了預警。山洪發(fā)生時(shí),有的遊客首先想到的是去拿财物,更有甚者在聽到有人喊“山上漲水了”的時(shí)候,還(hái)放不下手中的麻將(jiāng),“要把這(zhè)盤打完”。在張起(qǐ)淮看來,“一些人本有機會(huì)逃生,甚至可以避免傷亡。但是,他們都(dōu)忽視了‘水火無情’”。

我國(guó)屬于季風氣候,暑期是最炎熱的時(shí)候,也是暴雨頻發(fā)的時(shí)段,易發(fā)生突發(fā)性山地災害。“山區氣候條件非常複雜,經(jīng)常出現山上下雨、山下無雨的情況。有時(shí)候山上已經(jīng)暴發(fā)了山洪或泥石流,而山下的人根本不知情。”雲南省藍天救援隊隊長(cháng)助理任玉波說(shuō),龍漕溝區域發(fā)生的山洪是突發(fā)性山地災害,過(guò)程一般很短,山洪肆虐後(hòu),很快又恢複了平靜。但就(jiù)是這(zhè)麼(me)短時(shí)間的破壞力也十分驚人。山洪并非隻是純粹的河水,還(hái)夾雜著(zhe)大量的石頭、泥沙等,沖擊力巨大。“第一時(shí)間得知險情,一定要毫不猶豫地往高處跑。”

 

平台:對(duì)網紅野景區内容監管不到位

龍漕溝是龍門山鎮地質災害點位之一,易發(fā)生泥石流、山洪等自然災害,爲何會(huì)成(chéng)爲網紅景點?多家社交平台上,大量網友發(fā)布的遊記攻略,曬出自己前往龍漕溝遊玩的經(jīng)曆,配上風景優美的圖片和視頻等内容,推薦和吸引其他遊客前往。沒(méi)有配套設施、存在安全隐患的龍漕溝,在社交平台被(bèi)打上了“小衆避暑”“網紅打卡地”等标簽,成(chéng)爲市民遊客追逐的玩水目的地。龍漕溝并非景區,然而,事(shì)故發(fā)生前,在地圖類APP中卻被(bèi)标記爲“風景區”。

目前,記者在一些社交平台上搜索“龍漕溝”時(shí)發(fā)現,“野生網紅打卡地”等相關内容已經(jīng)變成(chéng)了“旅遊出行,安全第一,請勿在危險地方逗留、遊玩”,推薦内容也已被(bèi)下架。

張起(qǐ)淮認爲,“平台的責任要被(bèi)追究。很多戲水地點是當地政府明令禁止進(jìn)入的區域,但博主隻顧著(zhe)推薦野遊地,隻注重流量效應,沒(méi)有告知潛在的危險,對(duì)許多人産生了誤導。如果發(fā)生意外,博主和平台都(dōu)應該承擔相應的責任。”

“互聯網經(jīng)濟,關注度、點擊率是平台的盈利點。因此,平台并不能(néng)因爲與推薦目的地之間沒(méi)有商業合作,發(fā)生事(shì)故後(hòu)就(jiù)不用承擔法律責任。”張起(qǐ)淮認爲,網絡不是法外之地,博主推薦旅遊地,應該真實、全面(miàn)、準确。推薦平台也應該盡到審慎注意義務,仔細審核相關内容,發(fā)現博主存在違法違規行爲時(shí),應該及時(shí)采取措施,對(duì)消費者做安全風險提示。

 

當地管理部門:需築牢公共安全屏障

從目前的報道(dào)看,當地政府在龍漕溝附近圍上了鐵絲網,還(hái)在山溝兩(liǎng)側豎起(qǐ)了不少警示牌。山洪暴發(fā)前,還(hái)有村社幹部和志願者對(duì)遊客進(jìn)行說(shuō)服勸離。做了工作,遊客卻不把警告當真。

爲什麼(me)不幹脆禁止遊客進(jìn)入龍漕溝?據澎湃新聞報道(dào),此前當地在溝口設置有鐵絲網等障礙物,但不久就(jiù)會(huì)被(bèi)遊客破壞,即便是上面(miàn)堵住了,也有人繞道(dào)河灘進(jìn)入龍漕溝。

龍門山鎮政府工作人員在接受媒體采訪時(shí)表示:“因爲氣候和水源條件,當地是成(chéng)都(dōu)市民喜愛的旅遊目的地。特别是最近持續高溫,當地湧入大量遊客。作爲屬地政府,在全鎮境内的河灘、溪流等地均設置了明顯的提醒标志、橫幅,勸阻遊客而不要下河遊玩,不僅防範山洪暴發(fā),也防止出現孩子溺水等情況,我們工作人員就(jiù)這(zhè)麼(me)多,不可能(néng)每時(shí)每刻都(dōu)在河裡(lǐ)盯人。”

一些旅遊業者認爲,當地管理部門要有更多責任意識。像龍漕溝這(zhè)樣(yàng)的野生景區,大多是公共管理的薄弱之地,築牢公共安全屏障,刻不容緩。

此次龍漕溝事(shì)故也暴露出露營熱背後(hòu)的亂象。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅遊研究中心特約研究員吳若山認爲:目前,遊客露營的自主性與随意性較大,未經(jīng)專業指導進(jìn)入偏僻危險區域、未開(kāi)發(fā)區域存在極大的安全隐患。”在他看來,遊客增強文明露營的意識同樣(yàng)非常重要。

安全在于防範。張起(qǐ)淮建議遊客出行一定要做好(hǎo)出行攻略“這(zhè)份攻略不是說(shuō)在哪裡(lǐ)玩、在哪裡(lǐ)就(jiù)餐,而是要對(duì)旅遊目的地進(jìn)行安全評估。如果是地質災害高發(fā)地,就(jiù)要審慎選擇紮營;如果是野生動物出沒(méi)地,就(jiù)要注意保護動物,并注意自身安全。”另外,張起(qǐ)淮也認爲,安全教育要從娃娃抓起(qǐ),應對(duì)中小學(xué)生加強災害科普教育。