買保健品就(jiù)送一日遊,真的會(huì)有這(zhè)種(zhǒng)好(hǎo)事(shì)嗎?在文化和旅遊部日前公布的未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業務專項整治行動第四批指導案例中,就(jiù)有江蘇省連雲港市灌南縣文體廣電和旅遊局依法查處的一起(qǐ)“購物送旅遊”案件。

      連雲港市文化市場綜合執法支隊相關負責人介紹,今年3月17日,接群衆舉報反映灌南縣“家福華國(guó)旅”存在低價遊宣傳情況。執法人員随即赴現場核查,發(fā)現印有“持購買保健品發(fā)票3000元(可疊加)憑票至本社加10元贈送白馬湖一日遊(加送30個高郵紅心鹹鴨蛋)”的宣傳單頁30份,店内貨架上有如臯玉米糁、羊奶粉等保健品。3月18日,執法人員對(duì)旅行社營業部負責人進(jìn)行調查詢問,該負責人承認在2020年10月11日招徕過(guò)遊客(灌南到淮安白馬湖金秋賞菊一日遊)的事(shì)實。

      經(jīng)查明,當事(shì)人爲推銷保健品,自行開(kāi)展購保健品送一日遊活動,具體爲購買如臯玉米糁、羊奶粉等保健食品金額達到3000元,可憑票再加10元贈送淮安白馬湖金秋賞菊一日遊,其宣傳單頁放置在鎮江市家福華國(guó)際旅行社灌南營業部内。此活動開(kāi)展以來,共成(chéng)團1次,人數爲50人。依據旅遊法第九十五條第一款規定,灌南縣文體廣電和旅遊局依法責令當事(shì)人改正違法行爲,并給予罰款1萬元的行政處罰。

      江蘇友好(hǎo)國(guó)際旅行社總經(jīng)理李道(dào)勇表示,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業務沖擊了正規旅行社的正常經(jīng)營,對(duì)旅行社、景區、酒店、導遊、遊客的利益都(dōu)有損害。“專項整治行動對(duì)于整個旅遊行業來說(shuō)都(dōu)是一件好(hǎo)事(shì)情,希望可以持續、加大力度做下去。”

      南京旅遊職業學(xué)院副教授、江蘇紫金旅遊規劃設計研究院院長(cháng)印偉表示,“購物送旅遊”現象對(duì)旅行社行業的健康發(fā)展、旅遊從業人員的合法權益造成(chéng)損害。其原因在于一部分旅遊者在選擇旅遊産品時(shí)隻重價格,而非品質。根治這(zhè)種(zhǒng)現象,需要統籌“行政監管、行業自律、社會(huì)監督、遊客自覺”四種(zhǒng)力量,形成(chéng)“政府—市場—社會(huì)—個人”四維治理框架,并且不斷完善相關法規,持續培育誠信的旅遊市場秩序和理性的旅遊消費者。

      連雲港市文化市場綜合執法支隊相關負責人表示,在專項整治行動中,連雲港主要采取“3+3+3”工作措施,重點整治三種(zhǒng)行爲:以免費旅遊、購物(會(huì)員)送旅遊、旅遊贈禮品等名義,或者以俱樂部、康養活動等形式招徕旅遊者,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業務的違法違規經(jīng)營行爲;未經(jīng)許可,通過(guò)互聯網開(kāi)展招徕旅遊者等旅行社業務的違法違規經(jīng)營行爲;以不合理的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,并通過(guò)安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益的違法經(jīng)營行爲。采取靶向(xiàng)執法檢查、加強網絡巡查、“兩(liǎng)地”同步清查三種(zhǒng)整治舉措,建立完善暢通舉報受理渠道(dào)、實現檢查場所全覆蓋、加強執法協作三項長(cháng)效機制,有力維護當地旅遊市場經(jīng)營秩序。

      該負責人提示廣大遊客,報團出遊,要在做好(hǎo)個人防護的前提下,選擇有合法資質的旅行社報名,簽訂正規旅遊合同。

    比起(qǐ)南方四季如春的氣候,北方就(jiù)分明的多了,特别是冬季,雪景成(chéng)了北方城市的一張地理名片,滑雪場更是爲北方冬季的旅遊注入亮點。然而近年來,滑雪場意外事(shì)故頻繁發(fā)生,也讓慕名前去的遊客心有餘悸。據了解,目前北方部分滑雪場推出了4元滑雪險,但卻遭冷落,鮮有人問津。

  以沈陽爲例。沈陽有四大滑雪場,因滑雪屬于高危運動,去年一年就(jiù)發(fā)生了63起(qǐ)剮碰事(shì)故,購買保險也是對(duì)遊客安全的一種(zhǒng)保障。但滑雪場方面(miàn)有的表示門票中含有保險,有的則稱能(néng)提供大多意外保險,但并不強制購買。但具體是什麼(me)險種(zhǒng),卻沒(méi)有一家滑雪場的工作人員能(néng)說(shuō)清楚。而據了解,消費者隻需要在購票時(shí),額外花上4元錢就(jiù)能(néng)購買一份保險,但所謂滑雪門票中含的保險并不是意外傷害險,而是公衆責任險。

  公衆責任險不同于人身意外傷害險,公衆責任險主要承保被(bèi)保險人在其經(jīng)營的地域範圍内從事(shì)生産、經(jīng)營或其他活動時(shí),因發(fā)生意外事(shì)故而造成(chéng)他人(第三者) 人身傷亡和财産損失,依法應由被(bèi)保險人承擔的經(jīng)濟賠償責任。也就(jiù)是說(shuō),如果是因滑雪場管理不善、設施缺陷造成(chéng)傷害事(shì)故,遊客才能(néng)得到賠付。而遊客滑雪過(guò)程中摔傷、被(bèi)撞傷,或是發(fā)生意外滑雪場又不認爲自己有責任時(shí),遊客便無法獲取保險賠償。目前,有部分保險公司提供的針對(duì)滑雪等運動的專門險種(zhǒng)。以一款“平安短期綜合意外傷害保險”爲例,如果被(bèi)保險人在保險期間從事(shì)滑雪、跳傘、潛水、攀岩等活動,則需要按照相應比例加收保費,加收比例在30%—100%之間。

  一些保險業人士表示,滑雪者在購買滑雪票之前,最好(hǎo)向(xiàng)工作人員問清楚,滑雪票内是否包含保險,包含什麼(me)保險。如果不包含“滑雪保險”,一般的滑雪場也會(huì)銷售價錢很便宜的保障滑雪意外傷害的保險,滑雪者應當購買一份。一般情況下,購買這(zhè)類保險後(hòu),一旦投保人在滑雪中受傷,無論責任在哪一方,保險公司都(dōu)會(huì)賠付,但并不是全額賠付,理賠時(shí)還(hái)可能(néng)要繳納手續費。此外,如果是一般的骨傷,需用一些消炎藥或者做簡單手術,這(zhè)些費用是賠付的,但有些藥品,則不在保險賠付範圍之内。

      踏入炎熱的7月,同學(xué)們陸續放暑假,與三五知己結伴出遊,何等惬意。多數人在夏季出遊的選擇,都(dōu)會(huì)傾向(xiàng)遠離城市的喧嚣,抛開(kāi)生活的壓力,選擇外出旅行,如陽光海島遊、深山避暑行、清涼漂流遊等都(dōu)是市民選擇的熱門線路。但是,夏季出遊也存在一定的安全隐患。尤其是各地暴雨、高溫、台風頻頻出現,專家提醒我們在旅遊前,一定要關注天氣預報,在旅遊過(guò)程中,要時(shí)刻關注天氣預報,如果氣象部門發(fā)布了暴雨雷電高溫等預警,最好(hǎo)不要前往景區,以免發(fā)生危險。

  海灘旅遊 注意防暑防台風

  夏季到沙灘出遊,氣溫較高,中暑極易發(fā)生,故防暑也是行程中最爲重要的注意事(shì)項之一。首先盡量選擇早出發(fā),因爲早晨相對(duì)涼爽,而中午12點到2點間,陽光最強時(shí)盡量不要下沙灘,應在陰涼處休息。除此之外,室内外和車内外的空氣溫差較大,容易發(fā)生感冒或腸胃不适等症狀,應慎防空調病的發(fā)生。

  特别值得注意的是,7、8月份爲沿海台風高發(fā)季節,在制定旅行計劃時(shí),一定要關注是否有台風生成(chéng)。台風登陸時(shí)往往會(huì)帶來暴雨、風暴潮等天氣。如果沒(méi)有事(shì)先規劃好(hǎo),很容易造成(chéng)隻能(néng)呆在賓館裡(lǐ)望海興歎的局面(miàn),無法盡情遊玩。

  山區旅遊 注意防暴雨雷電

  每年因登山或長(cháng)城,遭遇暴雨雷電死亡的遊客不少,這(zhè)一點應該引起(qǐ)大家充分的重視。在強對(duì)流天氣來臨前,氣象部門通常會(huì)提前發(fā)布暴雨、雷電預警,接收到這(zhè)類信息時(shí)一定要引起(qǐ)重視,不可掉以輕心,甯願錯過(guò)美景,也要确保自身安全。

  暴雨還(hái)容易引發(fā)山洪泥石流等地質災害,進(jìn)而造成(chéng)山體塌方、道(dào)路中斷,威脅人的生命安全。而偏偏很多風景秀麗的景區都(dōu)在山區,我們在前往地質災害高發(fā)的山區時(shí),最好(hǎo)掌握一些逃生自救常識,遇到突發(fā)事(shì)件能(néng)夠從容應對(duì)。

  漂流之旅 注意防風防溺水

  夏日漂流是遊客喜歡的項目,在尋求刺激、享受快樂的同時(shí),最好(hǎo)了解關于漂流的情況及安全須知。上船第一件事(shì)是仔細閱讀漂流須知,聽從船工的安排,穿好(hǎo)救生衣,找到安全繩。漂流時(shí)不得随意下水遊泳,即使遊泳興趣高漲,也應該按照船工的意見在平靜的水面(miàn)遊泳,不得遠離船體獨立行動。建議穿平底鞋,不建議穿拖鞋、光腳或穿皮鞋,以及多備一套更換衣服。在風浪較大時(shí),切不可貿然下水。

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案例分析
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旅遊團款支付數量和方式不同引起(qǐ)的糾紛及其處理
發(fā)布日期:2009/12/29 8:55:12    信息來源:行遊天下旅行社

    在旅遊合同簽訂過(guò)程中,旅遊者有向(xiàng)旅行社交納旅遊團款的義務,旅行社有向(xiàng)旅遊者收取旅遊團款的權利。在旅遊實務中,爲了确保旅遊合同的順利履行,旅遊者和旅行社根據各自不同的情況,對(duì)如何支付旅遊團款有著(zhe)不同的約定。當旅遊糾紛出現後(hòu),由于旅遊團款支付數量和方式的不同,解決糾紛的原則和方法也不相同。

    一、現行旅遊團款的支付數量和方式

    1.以支票或者現金方式一次性全額支付給旅行社,這(zhè)種(zhǒng)方式最常見于散客直接到旅行社門市部報名參團方式。除了給予旅遊者一定的價格優惠外,旅行社當場向(xiàng)旅遊者收取全額旅遊團款,這(zhè)也是旅行社最爲願意的收款方式。

    2.由于旅遊市場競争異常激烈,以團體爲單位的旅遊團在出團前,旅遊者在與旅行社簽訂合同時(shí),一個重要的條件是隻支付部分,如百分之五十,甚至更低的旅遊團款,用于對(duì)旅行社提供服務的制約。旅行社迫于競争壓力,隻得答應旅遊者的要求。

    3.個别旅行社爲了争取市場份額,或者爲了促銷的需要,甚至推出“先旅遊、後(hòu)付款”的承諾,即旅遊者不需要支付任何費用,就(jiù)可以參加旅遊團;行程結束後(hòu),旅遊者再支付旅遊團款。

    4.一些組團旅行社爲了充分占有市場份額,提高自身規模經(jīng)營效益,廣布網點,除了設立分社和服務網點外,通過(guò)業内委托設立代理社(點),旅遊者將(jiāng)旅遊團款交納給這(zhè)些代理社(點),但暫時(shí)沒(méi)有進(jìn)入組團旅行社的财務。

    二、對(duì)旅遊團款性質的認定

    當旅遊者將(jiāng)全部或者部分旅遊團款交納給旅行社後(hòu),由于旅行社或者旅遊者的原因,可能(néng)出現旅遊團行程受阻,旅遊合同被(bèi)解除後(hòu),由于對(duì)旅遊團款性質的認定不同,處理的結果也大相徑庭。目前,旅遊者向(xiàng)旅行社交納的旅遊費用名稱很多,但大緻可以分爲兩(liǎng)類,即定金、旅遊團款或者預付款。除了在合同中明确旅遊團款爲定金外,其他的旅遊團款,包括訂金、團款、預付款或者旅遊費均屬于預付款範疇。

    三、對(duì)旅遊團款糾紛處理的基本原則

    由于旅行社收取的旅遊團款大部分爲“代收代付”服務,出團前不全額收取旅遊團款,對(duì)旅行社的經(jīng)營壓力很大,因此,我們仍然倡導旅行社能(néng)夠實施“先收款、後(hòu)旅遊”。

    1.旅行社收取部分旅遊團款有一定的風險。根據合同自由的原則,作爲平等民事(shì)主體的旅行社和旅遊者,可以就(jiù)旅遊合同任何内容進(jìn)行協商,當然也對(duì)旅遊團款的支付數量和方式進(jìn)行約定。當雙方約定出團前旅行社隻收取部分旅遊團款,旅行社就(jiù)應當對(duì)可能(néng)存在的經(jīng)營風險有承受能(néng)力,假如旅遊行程結束後(hòu),旅遊者拒絕支付剩餘團款,旅行社將(jiāng)十分被(bèi)動。除了雙方協商之外,最爲有效的方式是民事(shì)訴訟,旅行社將(jiāng)旅遊者告上法院,但旅行社一般不願意如此操作,最後(hòu)隻能(néng)吞苦果。

    2.對(duì)定金糾紛的處理。《合同法》、《擔保法》規定,給付定金的一方不履行約定的債務的,無權要求返還(hái)定金;收受定金的一方不履行約定債務的,應當雙倍返還(hái)定金。這(zhè)就(jiù)要求旅行社和旅遊者收取或者支付定金前,必須确信自己一定能(néng)夠按時(shí)履行旅遊合同,否則將(jiāng)承擔較大的風險。《擔保法》同時(shí)規定,定金的數額由當事(shì)人約定,但不得超過(guò)主合同标的額的20%。這(zhè)也就(jiù)意味著(zhe),超出主合同标的額的20%的款項,即使雙方明确約定爲定金,也隻能(néng)定性爲預付款,而不是定金。

    3.對(duì)預付款糾紛的處理。《消費者權益保護法》明确規定,經(jīng)營者以預付款方式提供商品或者服務的,應當按照約定提供。未按照約定提供的,應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款;并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。該規定隻是強調了旅行社所必須承擔的責任,事(shì)實上如果旅遊者不能(néng)按照約定參加旅遊團,也要承擔相應的責任。