買保健品就(jiù)送一日遊,真的會(huì)有這(zhè)種(zhǒng)好(hǎo)事(shì)嗎?在文化和旅遊部日前公布的未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業務專項整治行動第四批指導案例中,就(jiù)有江蘇省連雲港市灌南縣文體廣電和旅遊局依法查處的一起(qǐ)“購物送旅遊”案件。

      連雲港市文化市場綜合執法支隊相關負責人介紹,今年3月17日,接群衆舉報反映灌南縣“家福華國(guó)旅”存在低價遊宣傳情況。執法人員随即赴現場核查,發(fā)現印有“持購買保健品發(fā)票3000元(可疊加)憑票至本社加10元贈送白馬湖一日遊(加送30個高郵紅心鹹鴨蛋)”的宣傳單頁30份,店内貨架上有如臯玉米糁、羊奶粉等保健品。3月18日,執法人員對(duì)旅行社營業部負責人進(jìn)行調查詢問,該負責人承認在2020年10月11日招徕過(guò)遊客(灌南到淮安白馬湖金秋賞菊一日遊)的事(shì)實。

      經(jīng)查明,當事(shì)人爲推銷保健品,自行開(kāi)展購保健品送一日遊活動,具體爲購買如臯玉米糁、羊奶粉等保健食品金額達到3000元,可憑票再加10元贈送淮安白馬湖金秋賞菊一日遊,其宣傳單頁放置在鎮江市家福華國(guó)際旅行社灌南營業部内。此活動開(kāi)展以來,共成(chéng)團1次,人數爲50人。依據旅遊法第九十五條第一款規定,灌南縣文體廣電和旅遊局依法責令當事(shì)人改正違法行爲,并給予罰款1萬元的行政處罰。

      江蘇友好(hǎo)國(guó)際旅行社總經(jīng)理李道(dào)勇表示,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業務沖擊了正規旅行社的正常經(jīng)營,對(duì)旅行社、景區、酒店、導遊、遊客的利益都(dōu)有損害。“專項整治行動對(duì)于整個旅遊行業來說(shuō)都(dōu)是一件好(hǎo)事(shì)情,希望可以持續、加大力度做下去。”

      南京旅遊職業學(xué)院副教授、江蘇紫金旅遊規劃設計研究院院長(cháng)印偉表示,“購物送旅遊”現象對(duì)旅行社行業的健康發(fā)展、旅遊從業人員的合法權益造成(chéng)損害。其原因在于一部分旅遊者在選擇旅遊産品時(shí)隻重價格,而非品質。根治這(zhè)種(zhǒng)現象,需要統籌“行政監管、行業自律、社會(huì)監督、遊客自覺”四種(zhǒng)力量,形成(chéng)“政府—市場—社會(huì)—個人”四維治理框架,并且不斷完善相關法規,持續培育誠信的旅遊市場秩序和理性的旅遊消費者。

      連雲港市文化市場綜合執法支隊相關負責人表示,在專項整治行動中,連雲港主要采取“3+3+3”工作措施,重點整治三種(zhǒng)行爲:以免費旅遊、購物(會(huì)員)送旅遊、旅遊贈禮品等名義,或者以俱樂部、康養活動等形式招徕旅遊者,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業務的違法違規經(jīng)營行爲;未經(jīng)許可,通過(guò)互聯網開(kāi)展招徕旅遊者等旅行社業務的違法違規經(jīng)營行爲;以不合理的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,并通過(guò)安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益的違法經(jīng)營行爲。采取靶向(xiàng)執法檢查、加強網絡巡查、“兩(liǎng)地”同步清查三種(zhǒng)整治舉措,建立完善暢通舉報受理渠道(dào)、實現檢查場所全覆蓋、加強執法協作三項長(cháng)效機制,有力維護當地旅遊市場經(jīng)營秩序。

      該負責人提示廣大遊客,報團出遊,要在做好(hǎo)個人防護的前提下,選擇有合法資質的旅行社報名,簽訂正規旅遊合同。

    比起(qǐ)南方四季如春的氣候,北方就(jiù)分明的多了,特别是冬季,雪景成(chéng)了北方城市的一張地理名片,滑雪場更是爲北方冬季的旅遊注入亮點。然而近年來,滑雪場意外事(shì)故頻繁發(fā)生,也讓慕名前去的遊客心有餘悸。據了解,目前北方部分滑雪場推出了4元滑雪險,但卻遭冷落,鮮有人問津。

  以沈陽爲例。沈陽有四大滑雪場,因滑雪屬于高危運動,去年一年就(jiù)發(fā)生了63起(qǐ)剮碰事(shì)故,購買保險也是對(duì)遊客安全的一種(zhǒng)保障。但滑雪場方面(miàn)有的表示門票中含有保險,有的則稱能(néng)提供大多意外保險,但并不強制購買。但具體是什麼(me)險種(zhǒng),卻沒(méi)有一家滑雪場的工作人員能(néng)說(shuō)清楚。而據了解,消費者隻需要在購票時(shí),額外花上4元錢就(jiù)能(néng)購買一份保險,但所謂滑雪門票中含的保險并不是意外傷害險,而是公衆責任險。

  公衆責任險不同于人身意外傷害險,公衆責任險主要承保被(bèi)保險人在其經(jīng)營的地域範圍内從事(shì)生産、經(jīng)營或其他活動時(shí),因發(fā)生意外事(shì)故而造成(chéng)他人(第三者) 人身傷亡和财産損失,依法應由被(bèi)保險人承擔的經(jīng)濟賠償責任。也就(jiù)是說(shuō),如果是因滑雪場管理不善、設施缺陷造成(chéng)傷害事(shì)故,遊客才能(néng)得到賠付。而遊客滑雪過(guò)程中摔傷、被(bèi)撞傷,或是發(fā)生意外滑雪場又不認爲自己有責任時(shí),遊客便無法獲取保險賠償。目前,有部分保險公司提供的針對(duì)滑雪等運動的專門險種(zhǒng)。以一款“平安短期綜合意外傷害保險”爲例,如果被(bèi)保險人在保險期間從事(shì)滑雪、跳傘、潛水、攀岩等活動,則需要按照相應比例加收保費,加收比例在30%—100%之間。

  一些保險業人士表示,滑雪者在購買滑雪票之前,最好(hǎo)向(xiàng)工作人員問清楚,滑雪票内是否包含保險,包含什麼(me)保險。如果不包含“滑雪保險”,一般的滑雪場也會(huì)銷售價錢很便宜的保障滑雪意外傷害的保險,滑雪者應當購買一份。一般情況下,購買這(zhè)類保險後(hòu),一旦投保人在滑雪中受傷,無論責任在哪一方,保險公司都(dōu)會(huì)賠付,但并不是全額賠付,理賠時(shí)還(hái)可能(néng)要繳納手續費。此外,如果是一般的骨傷,需用一些消炎藥或者做簡單手術,這(zhè)些費用是賠付的,但有些藥品,則不在保險賠付範圍之内。

      踏入炎熱的7月,同學(xué)們陸續放暑假,與三五知己結伴出遊,何等惬意。多數人在夏季出遊的選擇,都(dōu)會(huì)傾向(xiàng)遠離城市的喧嚣,抛開(kāi)生活的壓力,選擇外出旅行,如陽光海島遊、深山避暑行、清涼漂流遊等都(dōu)是市民選擇的熱門線路。但是,夏季出遊也存在一定的安全隐患。尤其是各地暴雨、高溫、台風頻頻出現,專家提醒我們在旅遊前,一定要關注天氣預報,在旅遊過(guò)程中,要時(shí)刻關注天氣預報,如果氣象部門發(fā)布了暴雨雷電高溫等預警,最好(hǎo)不要前往景區,以免發(fā)生危險。

  海灘旅遊 注意防暑防台風

  夏季到沙灘出遊,氣溫較高,中暑極易發(fā)生,故防暑也是行程中最爲重要的注意事(shì)項之一。首先盡量選擇早出發(fā),因爲早晨相對(duì)涼爽,而中午12點到2點間,陽光最強時(shí)盡量不要下沙灘,應在陰涼處休息。除此之外,室内外和車内外的空氣溫差較大,容易發(fā)生感冒或腸胃不适等症狀,應慎防空調病的發(fā)生。

  特别值得注意的是,7、8月份爲沿海台風高發(fā)季節,在制定旅行計劃時(shí),一定要關注是否有台風生成(chéng)。台風登陸時(shí)往往會(huì)帶來暴雨、風暴潮等天氣。如果沒(méi)有事(shì)先規劃好(hǎo),很容易造成(chéng)隻能(néng)呆在賓館裡(lǐ)望海興歎的局面(miàn),無法盡情遊玩。

  山區旅遊 注意防暴雨雷電

  每年因登山或長(cháng)城,遭遇暴雨雷電死亡的遊客不少,這(zhè)一點應該引起(qǐ)大家充分的重視。在強對(duì)流天氣來臨前,氣象部門通常會(huì)提前發(fā)布暴雨、雷電預警,接收到這(zhè)類信息時(shí)一定要引起(qǐ)重視,不可掉以輕心,甯願錯過(guò)美景,也要确保自身安全。

  暴雨還(hái)容易引發(fā)山洪泥石流等地質災害,進(jìn)而造成(chéng)山體塌方、道(dào)路中斷,威脅人的生命安全。而偏偏很多風景秀麗的景區都(dōu)在山區,我們在前往地質災害高發(fā)的山區時(shí),最好(hǎo)掌握一些逃生自救常識,遇到突發(fā)事(shì)件能(néng)夠從容應對(duì)。

  漂流之旅 注意防風防溺水

  夏日漂流是遊客喜歡的項目,在尋求刺激、享受快樂的同時(shí),最好(hǎo)了解關于漂流的情況及安全須知。上船第一件事(shì)是仔細閱讀漂流須知,聽從船工的安排,穿好(hǎo)救生衣,找到安全繩。漂流時(shí)不得随意下水遊泳,即使遊泳興趣高漲,也應該按照船工的意見在平靜的水面(miàn)遊泳,不得遠離船體獨立行動。建議穿平底鞋,不建議穿拖鞋、光腳或穿皮鞋,以及多備一套更換衣服。在風浪較大時(shí),切不可貿然下水。

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案例分析
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旅行社爲遊客投的人身意外保險到底保誰
發(fā)布日期:2010/7/12 19:51:30    信息來源:行遊天下旅行社

    案由

    原告李某稱:2007年8月25日與北京市A旅行社簽訂了《北京市出境旅遊合同》,并交納了旅遊費用,參加該社組織的新馬泰港澳15日遊。9月4日旅遊途中,由于司機在拐彎處急刹車,導緻坐在後(hòu)座的李某腰椎骨受傷。旅行社及時(shí)搶救并治療,墊付了所有醫藥費,并請專人護理,李某表示感激,并且很快康複。現李某要求旅行社賠償由此造成(chéng)的一切損失,包括誤工費、營養費、後(hòu)續治療費、傷殘賠償金等共計10萬元;另要求旅行社返還(hái)爲其上的人身意外保險理賠款1萬元,稱人身意外保險是旅行社贈送給遊客的,被(bèi)保險人是遊客,此款應支付給遊客,現保險公司已支付給旅行社,旅行社就(jiù)應返還(hái)給遊客;另要求賠償精神損害金2萬元、其他交通費2000元、夥食費2000元、營養費2000元、護理費5000元、誤工費12000元,雙方未達成(chéng)一緻意見,李某起(qǐ)訴到法院。

    旅行社辯稱:由于旅行社司機的責任造成(chéng)李某受傷,旅行社深表歉意,并且一直全力治療,盡心照料。旅行社承擔了李某醫藥費、住院費、護理費等一切花銷,并且同意李某主張的人身損害賠償數額及其他項目,但數額過(guò)高,請法院酌定。關于人身意外保險的理賠款,不同意退還(hái),李某的人身意外保險是旅行社贈送給李某的,被(bèi)保險人是李某,對(duì)此旅行社不持異議,但是人身意外保險賠償的是李某的醫藥費,在此事(shì)故中旅行社墊付了所有的醫藥費,此款應沖抵醫藥費,依據《保險合同》第13條,醫療費用保險補償原則本合同中的醫療保險爲醫療費用保險,适用補償原則,即被(bèi)保險人通過(guò)任何途徑(包括本保險)所獲得的醫療費用補償金額總和以被(bèi)保險人實際支出的符合本保單簽發(fā)地政府基本醫療保險管理規定的醫療費用金額爲限。故不同意返還(hái)給李某。旅行社向(xiàng)保險公司主張理賠時(shí),也是經(jīng)李某同意并授權的。

    法院認爲:李某與北京市A旅行社簽訂的《北京市出境旅遊合同》是雙方真實意思表達,真實有效,應受法律保護。依據《旅行社條例》及相關法律規定,旅行社作爲經(jīng)營者,在旅遊過(guò)程中應保證所提供的服務符合保障旅遊者人身、财物安全的要求。旅行社在提供交通工具中,未嚴格按照法律規定提供服務,緻使李某在旅行社提供的旅遊車上發(fā)生人身損害,因此旅行社應賠償李某造成(chéng)的損失,旅行社同意李某主張的人身損害賠償數額,本院對(duì)此不持異議。關于人身意外保險理賠款,經(jīng)法院主持,雙方達成(chéng)調解協議,旅行社賠償李某人身損害共計12萬元。評析

    李某與旅行社簽訂的旅遊合同真實有效,應受法律保護。根據《旅行社條例》及《消費者權益保護法》等相關法律規定,旅行社應保證所提供的服務符合保障旅遊者人身、财物安全的要求,旅行社對(duì)可能(néng)危及旅遊者人身、财産安全的事(shì)項,應當向(xiàng)旅遊者做出真實的說(shuō)明和明确的警示,并采取防止危害發(fā)生的必要措施;旅行社應當提示遊客投保旅遊人身意外保險。此案中,旅行社司機在行車過(guò)程中由于操作不當,對(duì)遊客李某造成(chéng)人身損害,旅行社應當負全部責任,理應遵照《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件适用法律若幹問題的解釋》的規定,對(duì)此大家都(dōu)無異議。

    但關于旅遊人身意外保險理賠款到底應給誰,大家争議比較大,依據《保險法》的相關規定,人身意外保險包括人身意外傷害醫療險及人身意外傷害險,按照規定,人身意外醫療險屬于人身險,包括被(bèi)保險人因人身傷害發(fā)生的各種(zhǒng)診費、治療費、藥費,理應屬于給付原則,根據《保險法》第68條規定,人身保險的被(bèi)保險人因第三者的行爲而發(fā)生死亡、傷殘或疾病等保險事(shì)故的,保險人向(xiàng)被(bèi)保險人或受益人給付保險金後(hòu),不得享有向(xiàng)第三者追償的權利。依據《北京高院審理民商事(shì)案件若幹問題的解答5》中關于“保險法律制度中的實務問題”:“人身保險所屬的健康保險、意外傷害保險中關于醫療費用的保險,不适用損失補償原則。保險合同另有約定的除外。”關于醫療費用的保險一般适用給付原則,但有合同約定從約定,本案中旅行社與保險公司的人身意外保險合同,明确約定了醫藥費保險适用補償原則,因此本案的醫藥費應适用補償原則。按正常程序,出現保險事(shì)故後(hòu),保險公司應將(jiāng)理賠款直接支付給被(bèi)保險人或受益人,被(bèi)保險人再向(xiàng)侵權人要求賠償時(shí)如果是财産險就(jiù)要扣除保險公司理賠後(hòu)的損失額,如果是壽險將(jiāng)不受此限制,但是關于醫藥費用的保險有約定的從約定。本案中保險公司如果將(jiāng)此醫藥費理賠款直接支付給李某,李某再向(xiàng)旅行社要求損害賠償時(shí),關于醫藥費部分應抵扣保險公司已賠付的部分,現李某的醫藥費已全部由旅行社承擔,該部分理賠款應抵扣醫藥費部分。如果李某經(jīng)保險公司認定構成(chéng)傷殘等級,保險公司對(duì)傷殘等級進(jìn)行理賠後(hòu),再向(xiàng)旅行社要求人身損害賠償,依據法律規定不應抵扣人身損害保險理賠部分。

    旅行社爲遊客上的人身意外保險的被(bèi)保險人是遊客,也就(jiù)是人身意外保險直接受益人是被(bèi)保險人或受益人,現在大多數保險公司關于醫藥費的條款都(dōu)是約定補償原則,因此實際上旅行社也是間接的受益人,當遊客發(fā)生人身傷亡時(shí),保險公司在責任範圍内賠償部分醫藥費,分擔了旅行社的責任。(作者單位:北京市中鴻律師事(shì)務所)