2009年5月,嘉善縣政府有關部門與上海世博局簽訂了合作意向(xiàng)書,原嘉善縣教育局局長(cháng)閻靖華代表縣政府參加了上海世博會(huì)門票首發(fā)儀式,并代表浙江省唯一的縣級教育局簽訂了預購一萬張2010上海世博會(huì)非周末中小學(xué)生團隊票的協議。
考慮到票務操作和觀遊組織方面(miàn)的問題,在縣有關部門的協調下,教育局決定全權委托嘉善行遊天下旅行社有限公司承辦本次萬名學(xué)生觀世博活動票售與組織活動。
7月6日,最後(hòu)一批“嘉善萬名中小學(xué)生觀世博活動”的同學(xué)們順利返回,标志著(zhe)本次活動安全結束,嘉善行遊天下旅行社與縣教育局、各學(xué)校的艱巨任務終于圓滿完成(chéng)!這(zhè)是嘉善縣首次組織這(zhè)麼(me)大型的學(xué)生參觀活動,總共有42個學(xué)校近2000名老師和19083名中小學(xué)生參加,能(néng)順利完成(chéng)是前期準備工作充份以及各方面(miàn)努力的結果。
回顧整個活動的組織工作,具體有以下幾方面(miàn)内容:
1. 首先由縣教育局對(duì)本次活動組織提出具體要求:
1) 活動範圍:全縣中小學(xué)在校學(xué)生,小學(xué)爲四年級(包括四年級)以上學(xué)生。各校參加活動人數由學(xué)校根據報名情況自定,教育局不下達硬性指标。
2) 活動時(shí)間:2010年上半學(xué)期5月至7日放假前。
3) 學(xué)生自願、家長(cháng)簽字。學(xué)校將(jiāng)《緻家長(cháng)們的一封信》下發(fā)至每位學(xué)生家長(cháng),确保每位家長(cháng)充分了解本次活動。請學(xué)生將(jiāng)家長(cháng)簽字的回執上交學(xué)校,學(xué)校彙總後(hòu)統一轉交行遊天下旅行社。
4) 教育局將(jiāng)成(chéng)立組織協調指導小組,共同拟定《嘉善縣“萬名學(xué)生觀世博”活動安全方案》《嘉善縣“萬名學(xué)生觀世博“活動應急預案》, 積極關注活動進(jìn)展,指導并參與活動安全管理。各校根據本校學(xué)生參與活動情況,制定本校活動安全方案和應急預案,成(chéng)立學(xué)校安全領導小組,校長(cháng)爲第一責任人。
2. 明确縣教育局、各學(xué)校、承辦方旅行社的責任後(hòu),細化《嘉善縣“萬名學(xué)生觀世博”活動安全方案》《嘉善縣“萬名學(xué)生觀世博“活動應急預案》。
1) 嘉善縣行遊天下旅行社有限公司責任:
a) 旅行社與正規的旅遊車隊簽訂上海世博會(huì)旅遊汽車租用安全協議,并要求車隊對(duì)司機進(jìn)行學(xué)生車輛接送安全方面(miàn)的培訓,全部使用國(guó)家正規有營運資質的旅遊車輛,司機行前作車輛檢查,規定時(shí)速,标好(hǎo)車号,整體前往世博園,停好(hǎo)車位後(hòu)不再變動以便師生集合返程時(shí)尋找到車輛。
b) 與嘉興浙北食品配送中心有限公司簽訂了學(xué)生參觀世博會(huì)便攜式食品安全配送的協議,保證參觀當天中餐的食品安全。
c) 在往年按旅遊局規定購買全年旅行社責任險的基礎上,另外再購買了旅遊意外傷害險。旅遊意外傷害險的賠償限額爲10萬/人,不設年度累計賠償限額。本縣首家加入最新的全國(guó)旅行社責任保險統保示範項目,單次賠付額高達一千萬元。
d) 每個學(xué)校出行前十天由旅行社負責人與帶隊老師開(kāi)行前會(huì),内容包括世博遊園的注意事(shì)項,準備工作,落實安排車号、組号、入園口、停車場号、學(xué)生聯系卡等細節操作等問題。
e) 將(jiāng)各校按車爲單位提供的名單身份證号交當地派出所備案檢查。
f) 參觀當天每輛旅遊車配備一名導遊,車上進(jìn)行世博知識介紹以及注意事(shì)項關照。以車爲單位跟随導遊一起(qǐ)進(jìn)入世博園,規定集合時(shí)間和地點,由事(shì)先安排好(hǎo)的小組老師帶領參觀場館。
g) 每位學(xué)生贈送一頂旅遊帽,在旅遊車上導遊與老師將(jiāng)手機号告知同學(xué)們,如果有同學(xué)走失,随時(shí)可以與導遊、帶隊老師聯系,或是直接打旅遊帽上的旅行社電話。
h) 制訂《“萬名學(xué)生觀世博”活動應急預案》。
2) 教育局責任:
a) 成(chéng)立參觀世博活動的安全領導小組,并确定專門科室,全程負責組織指導、協調與應急處置。
b) 共同參與遊程計劃安排。
c) 負責監督旅行社方面(miàn)的安全主治工作。
d) 按照世博會(huì)參觀要求,要求學(xué)校爲每位學(xué)生配備帶照胸卡或學(xué)生證。
3) 學(xué)校的責任:
a) 按照預先确定的日程安排,提前將(jiāng)師生的名單、身份證号碼列出表格傳發(fā)給旅行社。
b) 學(xué)校應建議有條件的學(xué)生帶上手機,將(jiāng)手機号碼報給學(xué)校,每車列出導遊、帶隊老師、學(xué)生的手機号碼,人手一張,一旦有人員走丢,可以立即聯系。
c) 每輛車子配備兩(liǎng)名教師帶隊;有條件的學(xué)校每校配備一名校醫随行。
d) 通知學(xué)生攜帶胸卡或學(xué)生證,戴好(hǎo)旅行社發(fā)下來的旅遊帽。
嘉善縣“萬名學(xué)生觀世博“活動應急預案
爲應對(duì)參觀世博期間的突發(fā)事(shì)故,成(chéng)立世博參觀活動安全領導小組。嘉善縣教育局、各中小學(xué)、行遊天下旅行社按各職能(néng)分設後(hòu)勤保障組、醫療保障組、緊急處理組、參觀活動全面(miàn)協調人等各職能(néng)小組,分工明确,職責到位。出行時(shí)各校應有校級帶隊領導。
一、突發(fā)事(shì)件處理程序:
(一)事(shì)故發(fā)生後(hòu),現場人員應立即向(xiàng)帶隊領導報告。帶隊領導根據情況作出決定。
(二)一般性事(shì)故,帶隊領導可根據情況自行進(jìn)行解決,并進(jìn)行記錄。重大事(shì)故,應立即上報給突發(fā)事(shì)故應急處理領導小組,同時(shí)組織人員進(jìn)行搶救,以最短時(shí)間最快速度開(kāi)展工作,并在第一時(shí)間通知學(xué)生家長(cháng)。
(三)校突發(fā)事(shì)故應急領導小組接到事(shì)故報告後(hòu),根據事(shì)故情況應盡快向(xiàng)公安、醫療、教育、旅遊等部門上報,同時(shí)增派人員赴現場進(jìn)行組織搶救。
(四)在組織應急搶險過(guò)程中,以保證學(xué)生安全爲首位。寫出書面(miàn)報告,總結經(jīng)驗教訓。
二、突發(fā)事(shì)件處理原則:
(一) 保持鎮靜、沉著(zhe)應對(duì)
(二) 學(xué)生優先原則
(三) 就(jiù)地搶救原則
(四) 報警、求援原則
(五) 維持秩序、迅速疏散原則。
三、對(duì)學(xué)生的要求:
1、遵守交通規則,注意文明禮儀。上下車不能(néng)擁擠。不能(néng)搶占座位,不把頭和手伸出車窗外,車窗不能(néng)開(kāi)得過(guò)大。要發(fā)揚風格,互相幫助,互相照顧。
2、要愛護環境,每個學(xué)生自行配帶塑料環保袋一隻,不在世博會(huì)園區内、車上等亂丢垃圾,不随便采摘花草、不亂吐痰、不随地亂小便。
3、注意參觀活動安全。活動過(guò)程中要一切聽從指揮,按規定時(shí)間,指定地點集合。
四、安全應急具體措施
(一)安全常規措施:
1.參觀當天各校除帶隊老師外,随車必須有一名校級領導、一名校醫。
2.所有教師、工作人員手機必須處于開(kāi)機狀态,前一天必須檢查手機充值狀況,确保資費充裕。
3.進(jìn)入世博園後(hòu),每十位學(xué)生分成(chéng)一小組,每一名老師帶領十位學(xué)生。
4.不設分散自由活動時(shí)間,不能(néng)個别行動。
5.每參觀完一個館,轉移活動地點及活動結束時(shí)必須清點人數,一個不能(néng)少。
(二)因天氣因素變更活動處理:
1.活動前一天了解天氣情況,通知學(xué)生做好(hǎo)相應準備。
2.發(fā)車時(shí)遇天氣變化,要認真分析趨勢和可能(néng),做出延時(shí)、變更處理。
3.針對(duì)學(xué)生可能(néng)出現的情緒波動,做好(hǎo)引導、說(shuō)服教育工作,妥善處理善後(hòu)事(shì)項。
(三)車輛故障處理:
1.活動前要求承辦方檢查車輛車況,車況不良必須更換,否則不得發(fā)車。
2.中途車輛故障:(1)帶隊跟車老師及時(shí)把故障情況通知校領導和承辦方。(2)故障爲影響安全的,一律停駛,由承辦方緊急調車改乘。
3.途中車輛失火,應立即要求司機停車開(kāi)門,用滅火機撲滅。同時(shí)指揮學(xué)生不要驚慌,如火勢較小,前部學(xué)生從前門下,後(hòu)部學(xué)生從後(hòu)部應急門下;如火勢較大,可視情況破窗逃生。下車後(hòu),及時(shí)組織疏散,一名教師負責清點人數,一名教師負責及時(shí)向(xiàng)領導報告情況。如有學(xué)生受傷應立即組織搶救。
4. 車輛換乘時(shí),帶隊教師維持好(hǎo)學(xué)生秩序,嚴禁下車随意走動,尤其應防止交通事(shì)故發(fā)生。
(四)學(xué)生走失處理:
1.允許學(xué)生帶手機,師生、導遊互留電話号碼,以便電話聯系。
2.如發(fā)現學(xué)生走失,切不可大意、拖延,應立即組織就(jiù)地尋找。
3.從學(xué)生最後(hòu)接觸的同學(xué)入手,了解最後(hòu)行蹤。
4.電話通知其它帶隊教師關注尋找。
5.利用廣播等形式發(fā)布尋人啓示。
(五)處理交通事(shì)故應急預案:
1.車況:由所乘車輛負責人提供保障;
2.出發(fā)時(shí)的上車前後(hòu)、活動過(guò)程中上車落座後(hòu)、活動結束上車和到達下車地點後(hòu),都(dōu)必須清點學(xué)生人數,保證準确無誤。
3.行車時(shí),帶隊老師密切關注學(xué)生:頭手不得伸出窗外;随時(shí)爲身體不适者和暈車者提供保護。
4.到點停車,下車的程序是:導遊先下,帶隊老師再下,确保交通安全後(hòu),再讓學(xué)生有序下車。
5.随隊校醫備好(hǎo)随車藥箱,以應急需。
6.帶隊老師的座位。四位老師則前中後(hòu)分部,以能(néng)随時(shí)掌控學(xué)生情況爲準。
7.如出現交通事(shì)故或意外情況,如發(fā)生事(shì)故,記住肇事(shì)車的車型、車牌、顔色,責任人拔打110報警電話,并及時(shí)向(xiàng)學(xué)校報告出事(shì)地點及詳細情況,同時(shí)組織安全人員實施自救。
自救措施:
A.如有人員受傷,應盡快由随車負責人送往離出事(shì)點最近的醫院進(jìn)行搶救。
B.無論是車禍或車輛故障一律立刻將(jiāng)車上其他人員轉移到安全地帶,如撤離時(shí)車門無法暢通,應設法砸破車窗以便逃生。
(1)如遇車廂内發(fā)生意外,導遊及帶隊老師必須立即負起(qǐ)或指揮、或施救、或報告之職責,不得延誤時(shí)機,更不能(néng)坐視不管或丢下學(xué)生不管。
(2)如乘車時(shí)學(xué)生發(fā)生校醫無法處理的身體不适應立即下車就(jiù)醫;如無法靠站停車,則應報告乘務員請求救助。
(六)處理場館内參觀時(shí)的應急預案
1.組織學(xué)生到世博園後(hòu),導遊必須帶好(hǎo)擴音器,以便随時(shí)召集隊伍,提醒學(xué)生注意安全;
2.學(xué)生進(jìn)入每個館,導遊將(jiāng)告知出口方向(xiàng),必須將(jiāng)一旦遇險時(shí)各區域學(xué)生疏散時(shí)所通過(guò)的安全門分配給帶隊老師。帶隊老師在到達前必須明明白白告訴每個學(xué)生在緊急情況下的撤退路線。
3.提前告訴學(xué)生,遇煙霧時(shí),如手頭有礦泉水或飲料,可立即將(jiāng)衣服的某一處弄濕,然後(hòu)捂住鼻子或用口呼吸,以防煙霧使人窒息。
4.提前告訴學(xué)生,遇到火災時(shí),不要高聲喊叫(jiào),不要擁擠踩踏,應在老師的指揮下有序快速火災現場撤離。
5.提前召集帶隊老師召開(kāi)世博參觀安全會(huì)議,明确老師的帶隊責任。
6.到參觀現場,導遊與負責帶隊的老師與園區的安全工作人員再次進(jìn)行溝通,要求他們自始至終幫助維持秩序,及時(shí)發(fā)現險情并通報、報警、采取合理舉措施救等等。
(七)處理戶外參觀應急預案
1.學(xué)生必須按小組開(kāi)展活動,不準單獨行動。導遊及帶隊老師應當始終與學(xué)生爲伍。
2.教育學(xué)生遵守交通規則,不到危險場所玩耍,不擅自下水遊泳,不攀爬險要,不買危險品,不做有危險的遊戲,不與陌生人争鬥。
3.遇學(xué)生受傷的情形。既要冷靜又要反應迅速,要視其輕重而采取相應的措施,或由随隊校醫處置,或拔打120,或送附近醫院。總之,絕不能(néng)不作爲,更不能(néng)推诿扯皮。
4.活動前,要教給學(xué)生一些避險或受傷後(hòu)自救的方法。
5.導遊和帶隊老師可随時(shí)關注、提醒要求學(xué)生不買、不吃變質和不潔的食品或暴飲暴食,如有學(xué)生腹瀉、腹脹或食物中毒,應立即采取必要措施(如上報、救護等),并及時(shí)收集相關證據,以備查驗。同時(shí),還(hái)要注意觀察了解其他同學(xué)的狀況,切忌麻痹大意。
6.導遊和帶隊老師必須緊随學(xué)生前後(hòu),如遇緊急情況,老師必須采取有效措施,將(jiāng)自己所負責管理的學(xué)生迅速帶離險境(老師最後(hòu)一個離開(kāi))。
(八)處理飲食衛生應急預案
1.各活動小組建立嚴格的信息報告制度,若發(fā)生類似食物中毒症狀,要求組長(cháng)立即上報安全責任人,并報告随隊校醫診斷,确定是否送醫院緊急治療或臨時(shí)治療,如需送醫院治療則由安全負責人護送前往。
2.立即組織其他小組組長(cháng)對(duì)所有成(chéng)員進(jìn)行調查,以免造成(chéng)多人中毒事(shì)故。校醫查明中毒原因,并對(duì)每項食物留樣(yàng)檢查。事(shì)後(hòu)及時(shí)向(xiàng)學(xué)校領導彙報詳細情況,後(hòu)以書面(miàn)材料上報學(xué)校。
(九)處理人身意外傷害及疾病應急預案
1.發(fā)生突發(fā)事(shì)件如遇綁架搶劫事(shì)件,導遊要以全體師生的生命爲重,保持鎮靜,巧妙周旋,盡可能(néng)赢得時(shí)間,以避免任何成(chéng)員受到任何人身攻擊或其它傷害。
2.如遇溺水事(shì)件,立即組織有水性的導遊或老師進(jìn)行現場搶救,搶救後(hòu)及時(shí)送醫院治療觀察。搶救同時(shí)第一時(shí)間上報學(xué)校并根據現場水域情況拔打110報警。
3.出現摔傷、扭傷、撞傷或疾病,導遊應立即報告随行校醫進(jìn)行治療,如傷情較重應馬上由教師送往就(jiù)近醫院搶救治療,并及時(shí)上報病由、病情。
4.如遇火災事(shì)故,迅速組織所有教師撤離火場,撥打“119”,在消防車到來之前,要組織人員逃生,不得擅自組織教師參加滅火。
5.如遇公共場所騷亂事(shì)件,導遊帶領帶隊教師應圍成(chéng)圈,保護好(hǎo)學(xué)生。細心、冷靜地觀察事(shì)态發(fā)展,不盲目奔跑,不随人流亂竄,待看清形勢後(hòu)再引導學(xué)生安全、迅速地疏散。
6.導遊配合學(xué)校領導控制現場,避免混亂場面(miàn)(阻止教師圍觀)和二次事(shì)故現象的發(fā)生;安全負責人迅速查明情況,并根據需要拔打電話。
嘉興環城南路393号(沙龍賓館西大門) 電話:0573-82180765
散客嘉善報名地址:談公路18号(東方大廈酒店大堂一樓左側) 電話:0573-84129111體育路71号(體育路與絲綢路交叉口) 電話:0573-84129122
銀發(fā)慢遊俱樂部熱線:0573-84129765 行遊天下自駕遊專線:0573-82180765